东莞人口激增背后的经济密码

东莞人口激增背后的经济密码

近年来，东莞市的常住人口从1990年的175.6万人猛增至2023年的1048.5万人，年均增长率高达5.56%。这一显著的人口增长背后，是东莞通过打造新一代电子信息、高端装备制造等多个战略性支柱和新兴产业集群，形成以松山湖国家高新区为核心的园区发展格局，从而吸引了大量劳动力。这种发展模式不仅促进了东莞的经济增长，也为其带来了巨大的发展潜力。

人口增长与经济发展之间存在着密切的互动关系。一方面，人口增长为东莞提供了充足的劳动力资源，推动了工业生产的扩张和消费市场的繁荣。另一方面，经济的快速发展又创造了更多的就业机会，吸引了更多人口流入，形成良性循环。

数据显示，2023年，东莞以全国0.03%的土地和全国0.7%的常住人口，创造了全国0.9%的地区生产总值，吸纳了全国0.9%的就业人口，创造了全国3.6%的出口额，存储了全国0.9%的金融存款。这是广州日报新花城记者于9月24日在第十五届“中国统计开放日之东莞”活动上了解到的信息。

从工业经济来看，东莞坚持以制造业当家，拥有规模以上工业企业1.39万家，华为、OPPO、vivo位列全球智能手机产业第一梯队。2023年，全市实现规模以上工业增加值5171亿元，是1978年的5119.8倍，年均增长20.9%。从消费市场来看，东莞积极促进消费扩容提质，涌现了万象汇、汇一城、民盈国贸中心等一批城市商业综合体，居民消费能力持续提升。2023年，东莞实现社会消费品零售总额4408.12亿元，是1978年的2069.5倍，年均增长18.5%。

东莞的产业布局是吸引人口流入的关键因素。近年来，东莞积极构建“8+4”战略性新兴产业和未来产业政策体系，为各类人才提供了广阔的就业和发展空间。

“8”大战略性新兴产业包括新一代电子信息、高端装备、半导体及集成电路、新材料、新能源、生物医药及高端医疗器械、人工智能、低空经济。“4”大未来产业包括下一代移动通信（6G）、前沿新材料、具身智能、未来生命健康。目标是到2027年底，全市规模超千亿元的产业集群不少于7个，规上工业总产值超过30000亿元，高技术制造业增加值占规上工业比重超过42%。

以低空经济为例，根据工信部赛迪研究院数据，东莞市泛低空经济产业链相关企业达528家，数量位居全省前列，仅次于深圳、广州。《东莞市推动低空经济高质量发展实施方案（2024—2026年）》提出，到2026年，基本形成以低空航空器研发制造为核心、以低空应用场景为牵引的产业体系，低空飞行服务保障能力明显提升，低空经济成为东莞市经济高质量发展新的重要增长极。

为了吸引和留住人才，东莞出台了一系列人才引进政策。例如，东莞市发布2024年新时代新引进创新人才综合补贴申报公告，对符合条件的人才提供综合补贴。补贴对象包括具有硕士及以上学位、中级以上职称或上年度在东莞缴纳个人所得税不低于3万元的人才。补贴标准为正高级职称30万元/人、副高级职称或博士20万元/人、硕士6万元/人、中级职称或纳税3万元以上人才6万元/人。补贴分3或5年等额发放。

此外，东莞市发布户籍制度改革新政，进一步放宽人才入户年龄限制。新政对大专及以上学历毕业生实行“先入户后就业”政策，全日制大专及以上学历毕业生毕业5年内可申请入户。同时，放宽各类人才入户年龄限制，全日制硕士研究生及以上学历、高级职称人才放宽至55周岁以下，全日制本科、中级职称人才放宽至50周岁以下，全日制大专、初级职称人才放宽至45周岁以下。

东莞人口增长的可持续性是值得关注的问题。根据第七次全国人口普查数据，东莞市常住人口平均年龄33.4岁，人口结构相对年轻，为城市发展提供了活力。然而，随着人口规模的不断扩大，城市承载能力、公共服务供给等方面可能面临一定压力。

未来，东莞需要在保持经济持续增长的同时，注重人口与资源环境的平衡，优化人口结构，提升人口素质，推动城市高质量发展。同时，也要关注人口老龄化问题，提前做好应对准备，确保人口增长的可持续性。

东莞的成功经验表明，通过合理的产业布局和有力的政策支持，可以有效吸引人口流入，推动城市快速发展。然而，每个城市的情况不同，东莞的经验需要结合当地实际情况进行借鉴和调整。欢迎留言探讨，分享你对人口增长与城市发展的看法。