强化养老机构食品安全 守护老年人“舌尖上的幸福”
强化养老机构食品安全 守护老年人“舌尖上的幸福”
近年来，新疆维吾尔自治区民政厅牢固树立“人民至上、生命至上”理念，严格落实食品安全“四个最严”要求，强化养老机构食品安全管理，落细落实安全管理责任，切实保障服务对象“舌尖上的安全”。
加强建章立制，落实主体责任
坚持将养老机构食品安全工作摆在全区稳定发展的全局中来谋划、来推进、来落实，将养老机构防范重大食品安全风险纳入年度安全管理工作要点，纳入对地州市养老服务工作绩效考核指标，确保食品安全工作各级责任压到实处。统筹消防安全、食品安全、服务安全等安全管理重点内容，自治区人民政府办公厅印发《关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的实施意见》，明确民政部门日常监管责任和其他部门专责监管责任，细化食品安全等联合监管事项，将加强养老机构安全管理纳入自治区养老服务联席会议职责分工和重点工作分工方案，形成跨部门安全生产综合监管机制。制定《养老机构管理办法实施细则》，严格落实食品安全管理“院长负责制”，把全面履行养老机构主体责任摆在第一位，着力强化地方民政部门属地管理责任，大力推动社会共治，确保食品安全等安全管理各项部署和要求落到实处。起草制定《养老服务食品安全工作指引》《养老机构食品安全风险防控标准》地方标准，规范养老机构食品安全源头治理和日常管理。
严格规范管理，强化风险防控
全面强化养老机构服务安全工作，印发《关于做好养老机构食品安全管理工作的通知》，督促各地养老机构提高食品安全意识和能力，定期开展食品安全自查自纠，及时消除食品安全风险隐患，为民政服务机构中老年人提供合法、安全、优质、经济的膳食服务，使养老机构的膳食服务安全规范、运行有序、质量可靠。召开全区养老服务工作现场推进会，对养老机构食品安全管理工作进行安排部署，并邀请自治区食品安全委员会对养老机构食品安全管理工作进行指导。定期召开全区养老机构安全工作视频会议和视频调度会，部署包括食品安全在内的民政服务机构安全生产工作，抽查指导部分地、县民政部门和养老机构食品安全工作落实情况，提高民政部门及民政服务机构干部职工食品安全意识和工作能力。坚持问题导向，指导民政服务机构进一步完善食品安全事故应急预案，并按照《养老机构服务安全基本规范》要求，每年至少开展一次食品安全应急演练，强化突发事件应对处置能力。
加强协同配合，抓好隐患排查
会同自治区市场监督管理局、教育厅等部门印发《集中用餐单位食品安全问题专项治理行动工作方案》《关于组织开展全区民政服务机构重大安全隐患排查整治专项行动的通知》，深入组织开展“民政服务机构安全管理月”活动，认真开展隐患排查治理，突出重点部位、关键环节深入细致排查，建立安全隐患整改台账，对排查出的一般安全隐患严格按照“边查边改、立查立改、及时清零”的要求，实行清单化管理、销号式处置，限时限期整改，做到管控人员到位、管控措施到位，切实加强行业系统食品安全隐患治理。每年组织各养老机构对照食品安全12项具体指标自查，形成自查报告和承诺书由民政部门留档备查，作为养老机构年检工作的必检事项，未达标的不予年检合格，限期整改完毕，严防区域性、系统性食品安全风险。各地民政部门在全面排查和机构自查的基础上，深入推进保健食品专项清理整治行动，重点针对民办养老机构和公建民营养老机构进行清理整治，依托养老机构服务质量问卷调查活动和保健食品科普宣传活动，不断提高养老服务机构内老年人自我保护意识和依法维权意识，严禁在养老机构内违规兜售保健食品、药品。
加强宣传培训，提升能力素质
建设新疆民政乐养直训基地，线上平台线下直播间同步搭建，对全区各类养老机构工作人员进行全覆盖食品安全专题培训，普及食品安全知识，强化食品安全强制标准规范落实。依托新疆开放大学线上教育培训平台，组织全区各类养老机构1600余名管理人员和食堂工作人员开展《养老机构服务安全基本规范》《养老机构服务质量基本规范》和《养老机构膳食服务基本规范》培训工作。全面启动养老机构等级评定和标准化管理工作，组织全区养老机构相关人员参加民政部组织《服务安全标准化管理公益讲座》，强化食品安全监管、原料安全管理和膳食服务报告等关键环节管理，完善责任体系，全力提升食品安全管理和服务质量水平。全区民政系统树牢“安全重于泰山”理念，利用食品安全宣传周、安全管理月，围绕“安全生产万里行”、“诚信尚俭 共享食安”等活动，积极督促全区各级民政服务机构面向服务对象和工作人员开展食品安全知识培训，发放宣传手册及《食品安全法》《养老机构管理办法》《养老机构安全基本规范》等宣传资料，利用LED电子屏、电视、宣传栏等大力开展食品安全宣传，利用微信公众号、朋友圈发布宣传视频和标语。同时，将“智慧养老+明厨亮灶”典型经验在全区推广，制作《守护食品安全 乐享健康晚年》专题片，在养老机构中滚动播放，普及食品安全知识，强化食品安全强制标准规范落实，营造人人关心、人人参与的良好氛围，筑牢安全基础。