北蔡镇城中村改造：从“治理洼地”到“城市森林”

北蔡镇城中村改造：从“治理洼地”到“城市森林”

上海浦东新区北蔡镇，这座因宋代蔡姓大族聚居而得名的古镇，正经历着一场前所未有的蝶变。2022年6月，北蔡镇启动了浦东有史以来规模最大的城中村改造项目，涉及中界、杨桥等村的1000多户居民。两年半后的今天，北蔡镇已经全面实现了城中村清零，昔日的“治理洼地”正逐步转变为令人向往的“城市森林”。

北蔡镇的城中村改造项目规模空前。以中界、杨桥等村为例，这些地方曾经人口结构严重倒挂，基础设施薄弱，安全隐患重重。改造项目启动后，北蔡镇按照“离土不离乡”的安置原则，为居民提供了就近安置的选择。位于御桥社区的安置房小区“萃宸璟庭”，距离原址仅2公里，配备14幢17层住宅楼，提供多种户型选择，成为居民的新家园。

在城中村改造中，北蔡镇采用了多种安置方式，其中货币化安置成为重要选项。这种方式给予被征收人直接的货币补偿，让他们可以根据自身需求选择购房或用于其他用途。这种灵活的安置方式不仅提高了居民的满意度，也加快了改造进程。据统计，2025年上海计划新增100万套城中村改造，预计可拉动2亿平方米商品房去化，同时带动约5000亿元建安投资。

城中村改造不仅仅是物理空间的更新，更是社会治理的升级。北蔡镇在改造过程中积极探索创新治理模式，特别是在尚未动迁的城中村管理方面。以联勤村为例，北蔡镇通过成立镇属物业公司，引入标准化物业管理，有效解决了人口管理、安全隐患等问题。同时，通过村民代表大会充分讨论，实现了治理方式的民主决策。

根据《北蔡楔形绿地整体景观结构规划》，北蔡镇将打造一座占地近8.5平方公里的“城市森林”，森林覆盖率将达到75%，并建设一条30多公里的绿道。这里不仅将成为生态休闲的好去处，还将建设产业总部集聚的产业园区，吸引人工智能、集成电路等领域的龙头企业落户。目前，全球智能产品ODM龙头企业华勤技术总部已率先落户北蔡，为区域发展注入新动力。

北蔡镇的城中村改造，不仅改善了居民的居住条件，更推动了区域的转型升级。从“治理洼地”到“城市森林”，北蔡镇的蝶变之路，展现了上海这座超大城市在城中村改造中的智慧与担当。未来，随着改造项目的深入推进，北蔡镇必将迎来更加美好的明天。