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经济激励如何留住基层年轻干部?

创作时间:
作者:
@小白创作中心

经济激励如何留住基层年轻干部?

引用
人民网
7
来源
1.
http://dangjian.people.com.cn/n1/2024/0208/c117092-40175635.html
2.
http://www.scfzw.net/m/keti/44/100093.html
3.
http://www.sanweiyuan.com/news/56417.html
4.
https://www.putian.gov.cn/ztzl/ptggdtzt/jyjl/202409/t20240930_1945906.htm
5.
https://www.ahjx.gov.cn/Livelihood/show/6264.html
6.
https://www.ddiworld.cn/resource/news/young0625
7.
https://xh.xhby.net/pc/con/202412/18/content_1402303.html

近年来,基层年轻干部流失问题日益凸显,成为优化基层治理的重要障碍。如何通过有效的激励机制留住年轻干部,成为亟待解决的现实课题。本文将从经济激励的角度,探讨其在基层年轻干部队伍建设中的作用和局限。

01

经济激励的具体措施

以城厢区为例:构建全方位激励体系

福建省莆田市城厢区创新实施“一线激励法”,通过政治激励、物质激励和情感激励三重机制,激发年轻干部扎根基层的热情。

在物质激励方面,城厢区明确镇街年终绩效考核奖高于区直部门20%,年度考核优秀等次比例也高于区直部门5%。这一政策直接提升了基层干部的经济待遇,使其在艰苦环境下获得相应的物质回报。

在政治激励方面,城厢区坚持在一线考察识别干部,对表现优秀的年轻干部及时提拔。据统计,换届以来已提拔一线干部115名,晋升职级227名。这种重实干重实绩的导向,为年轻干部提供了清晰的职业发展路径。

国家层面的制度设计

安徽省出台多项政策,鼓励高校毕业生到基层工作。例如,省级以上机关录用公务员,除特殊职位外,均从具有2年以上基层工作经历的人员中考录;市地级以上机关应拿出一定数量职位面向有基层工作经历的公务员进行公开遴选。这些政策为基层干部提供了更多的职业发展空间。

02

经济激励的效果与局限

经济激励在一定程度上缓解了基层年轻干部流失问题。以城厢区为例,通过提高基层干部待遇和晋升机会,有效提升了队伍稳定性。然而,单纯依靠经济激励仍存在局限性。

一方面,基层工作环境艰苦、任务繁重等现实问题并未得到根本解决。年轻干部在面对工作与家庭的双重压力时,仅靠经济激励难以完全消除其顾虑。

另一方面,经济激励可能导致功利化倾向,部分干部可能只关注短期利益,而忽视了基层工作的长远价值。因此,需要在经济激励的基础上,进一步完善综合激励机制。

03

完善建议:构建综合激励体系

加强人才培养与交流

浙江省的经验值得借鉴。杭州市临安区实施“天目新竹”优秀年轻干部培养计划,动态建立300人左右的优秀年轻干部库,累计培训年轻干部1000余人次。同时,选派190余名年轻干部下沉基层,已有49名90后干部通过跨单位提拔交流的方式到镇街任职。这种双向交流机制,既解决了基层人才短缺问题,又为年轻干部提供了更广阔的发展空间。

完善考核与容错机制

浙江省各地积极探索“减真负、真减负”的务实举措。例如,湖州市通过执行“周半无会”制度,实行年初申报、计划管理、总量管控,对制度以外的会议严格控制数量;舟山市推进“一次考核”,把独立于综合考核之外的考核全部纳入体系,2023年市级考核事项同比削减25.9%,基层年终迎考时间同比缩减62.5%。

同时,浙江制定健全容错纠错机制的实施办法,聚焦信访维稳、解决历史遗留问题、征地拆迁等领域,进一步形成具体化、清单化的21项容错情形和6项不予容错情形。这种既严管又厚爱的机制,为年轻干部创造了更加宽松的成长环境。

优化工作与生活环境

要从根本上解决基层年轻干部流失问题,还需进一步优化其工作与生活环境。例如,通过改善基层办公条件、提供住房保障、解决家属就业和子女入学等问题,消除年轻干部的后顾之忧。同时,加强基层文化建设,丰富年轻干部的业余生活,使其在基层工作中找到归属感和成就感。

04

结语

年轻干部是基层治理的生力军,其流失问题关系到国家治理体系和治理能力现代化的进程。通过经济激励留住年轻干部是必要的,但更需构建包括政治激励、精神激励和情感激励在内的综合激励体系。同时,要从根本上改善基层工作环境,为年轻干部创造更好的发展条件。只有这样,才能真正实现“让干部下得去、留得住、干得好”的目标。

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