石琦：依法控烟守护全民健康
石琦：依法控烟守护全民健康
石琦，国家卫生计生委宣传司健康促进处处长，长期致力于控烟履约和健康促进立法工作。她积极推动《基本卫生法》、《公共场所控制吸烟条例》等相关法律法规的起草与实施，通过法律手段改变人们不健康的生活方式，有效保护了公众健康。特别是在推动全面禁止烟草广告方面取得了显著进展，为实现无烟中国做出了重要贡献。
控烟履约的坚定推动者
作为国家卫生计生委宣传司健康促进处处长，石琦深知控烟工作的重要性。她积极推动控烟履约工作，参与起草和推动实施多项重要法律法规，为我国控烟事业的发展做出了重要贡献。
石琦积极推动《基本卫生法》的制定，该法是我国卫生健康领域的基础性法律，其中包含了控烟的相关内容。她还参与起草《公共场所控制吸烟条例》，该条例对公共场所吸烟行为进行规范，为保护公众免受二手烟危害提供了法律依据。
健康促进立法的先行者
石琦在健康促进立法方面也做出了重要贡献。她积极推动将健康促进纳入法制化轨道，参与制定《健康促进法》，该法旨在通过法律手段促进全民健康，提高国民健康水平。
在立法过程中，石琦坚持科学立法、民主立法的原则，广泛听取社会各界意见，确保法律法规的科学性和可行性。她还积极推动法律法规的实施，通过培训、宣传等方式提高公众对控烟和健康促进的认识。
全面禁止烟草广告的倡导者
石琦积极推动全面禁止烟草广告，这是她工作中的一大亮点。她深知烟草广告对公众，特别是青少年的影响，因此积极推动在各类媒体和公共场所禁止烟草广告。
在她的推动下，我国在禁止烟草广告方面取得了显著进展。《广告法》明确规定禁止在大众传播媒介或者公共场所、公共交通工具、户外发布烟草广告，禁止向未成年人发送任何形式的烟草广告。这些规定为减少烟草广告对公众的影响发挥了重要作用。
中国控烟立法的现状与展望
尽管我国在控烟立法方面取得了一定进展，但仍面临诸多挑战。根据世界卫生组织统计，烟草危害使全球800多万人失去生命，其中约有130万人为接触二手烟的非吸烟者。在中国，吸烟不仅会造成肺部疾病，还与其他20多种不同亚型的癌症有关，包括食管癌、胃癌、直肠癌、直结肠癌、肝癌等。许多研究表明，吸烟与心脑血管等方面的疾病也存在强关联。
根据《“健康中国2030”规划纲要》，我国承诺到2030年将15岁以上人群吸烟率降低到20%。然而，目前我国吸烟率仍处于较高水平，控烟任务依然艰巨。截至2023年，我国有44个城市新出台或修订了市级控烟相关法规，但全面无烟立法保护人口比例仅为15.9%。这意味着还有大量人口未能获得法律保护，免受烟草烟雾的危害。
石琦的工作正是在这样的背景下显得尤为重要。她通过推动控烟履约和健康促进立法，为实现无烟中国的目标不懈努力。她的工作不仅体现在法律法规的制定上，更体现在对公众健康的深切关怀上。
结语
石琦在控烟履约和健康促进立法方面的贡献，体现了我国政府对公众健康的高度重视。她积极推动控烟立法，努力营造无烟环境，为保护公众免受烟草危害做出了重要贡献。虽然控烟之路任重道远，但在像石琦这样的控烟工作者的不懈努力下，我们有理由相信，无烟中国的愿景终将实现。