补贴退坡倒逼创新，可再生能源产业加速转型

补贴退坡倒逼创新，可再生能源产业加速转型

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人民网

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来源

1.

http://paper.people.com.cn/zgnyb/html/2024-07/01/content_26067627.htm

2.

https://cn.chinadaily.com.cn/a/202403/08/WS65eaa1e5a3109f7860dd4911.html

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http://www.nea.gov.cn/2024-07/31/c_1310783380.htm

2024年，我国可再生能源补贴政策迎来重大调整。财政部下达的年度补贴预算为54亿元，较去年下降17%，释放出明显的政策信号：可再生能源产业正在加速向市场化转型。

这一政策调整的背后，是可再生能源产业的快速发展。截至2024年上半年，全国可再生能源发电装机已超过16亿千瓦，占我国发电总装机的一半以上，稳居世界第一。在这样的背景下，政府补贴的逐步退坡，既是产业成熟的标志，也是推动企业提升竞争力的必要之举。

补贴减少并不意味着支持力度减弱，而是支持方式的转变。厦门大学中国能源经济研究中心教授孙传旺指出，电价补贴逐步退出有助于减少行业发展政策依赖性。未来，绿电交易和碳交易等市场化交易手段，将成为行业发展的重要推手。

以绿证交易为例，2023年全年交易量达611亿千瓦时，是2022年的10.5倍。2024年前5月，绿色电力交易量更是超过1800亿千瓦时，同比增长327%。这些数据表明，市场化交易正在快速崛起，为可再生能源发展注入新的动力。

在政策转型的推动下，可再生能源产业正迎来新一轮创新浪潮。清华大学可再生能源法修订专家组提出，应从六大方向开展《可再生能源法》修改深化研究，包括入市保障机制、总量目标规划衔接、电力市场机制创新等。这些研究方向，正是产业创新发展的关键领域。

地方层面也在积极行动。以上海为例，2024年计划新增陆上风电24.841万千瓦、光伏电站48.896千瓦。同时，上海还全面推进“光伏+”工程，鼓励在工业建筑、公共建筑、工业园区等领域发展分布式光伏，推动可再生能源与城市建设深度融合。

面对补贴退坡的挑战，企业也在积极寻求创新突破。一方面，通过技术创新提升效率、降低成本；另一方面，积极参与绿证和绿电交易，开拓新的盈利模式。这种市场驱动的创新机制，将为可再生能源产业的可持续发展提供更强大的动力。

总体来看，政府补贴政策的调整，正在加速推动可再生能源产业向创新驱动和市场导向转型。虽然短期内可能会带来一定的挑战，但从长远来看，这将有助于构建一个更加健康、可持续的产业生态，为实现“双碳”目标提供有力支撑。