城市更新背景下交警胜任力水平提升研究

城市更新背景下交警胜任力水平提升研究

在城市更新的复杂背景下，交警面临着更高要求和更复杂的任务。因此，本研究旨在探讨城市更新背景下交警胜任力水平的提升策略，以确保城市更新项目的顺利进行。在此背景下，分析交警胜任力的现状，识别当前在岗位特征、警力资源配置、激励机制以及个体素质特质与岗位适配性方面存在的问题，并提出一系列有效对策，包括根据交警岗位特征培养核心胜任力、优化警力资源配置以实现人才的最佳匹配、完善岗位选拔流程并加强激励机制以及培养个性特征和提升个人职业能力，以提升交警应对城市更新中复杂交通管理任务的能力，确保交通管理工作的高效和有效。

引言

城市更新背景下探究交警的胜任力水平具有重要的实践价值，本文基于交警胜任力水平，探讨城市更新背景下交警的工作能力提升，旨在确保城市更新项目的成功实施，同时维护市民的交通安全和便利。通过这一研究，希望为城市更新项目的可持续发展和城市交通安全做出贡献，为城市居民提供更好的生活质量和出行体验。

一、交警胜任力的核心要素

交通警察胜任能力是指在履行交通执法职责时，具备一系列综合性素质和技能，旨在确保交通秩序的维护、交通事故的减少以及市民安全的保障。交通警察胜任能力的要素可以体现在岗位内在驱动力、警务知识和实战技能、个人特征及自我概念以及学习能力等方面。这些知识和技能使交通警察能够有效地应对各种情况，确保交通流畅和安全[1]。随着交通法规和技术的不断演进，交通警察需要具备学习新知识和技能的能力，以适应变化的执法环境。

二、城市更新背景下交警胜任力分析

（一）城市更新背景下交警的岗位特征

城市更新，作为一项旨在改善城市功能、提升居民生活质量的重大工程，往往伴随着大规模的建设活动和交通格局的变化。在此过程中，交警的角色和职责变得更加多元和复杂。

交警需要有效管理交通流量和施工区域的交通。城市更新项目，如道路拓宽、地铁建设等，常导致原有交通路线的变更和施工区域周边的交通拥堵[2]。在此情况下，交警不仅要负责日常的交通管理工作，还需要对施工期间的特殊交通状况进行监控和调度，确保交通顺畅，最小化对市民生活的影响。

交警在城市更新中还需要承担协调和沟通的角色。由于城市更新项目涉及多方利益相关者，交警需要与这些参与者建立良好的沟通和协调机制，及时传达信息，处理各种矛盾和冲突，以确保项目的顺利进行。

（二）城市更新背景下交警胜任力现状

交警胜任力的高低直接关系到城市交通治理现代化水平和法治社会进程，本文以S市交通管理部门为例，进行调查分析：

首先，通过深入开展政治理论学习，S市公安局交通警察支队不仅在思想政治素质上得到了显著提升，自2018年以来，S市党员交警比例的增加也进一步凸显了队伍的政治忠诚度和稳定性[3]。这种理想信念的不断坚定，使得交警在日常的交通管理和应急处置中更加自觉地贯彻执行党的方针政策，坚守人民警察为人民的服务宗旨，有效增强了交通管理的主动性和预见性，见图1。

其次，随着城市结构的调整和交通网络的重塑，原有的交通管理模式和应对措施已无法适应新的城市环境。因此，需要通过持续的培训、引入新技术和方法以及模拟实战演练等方式加强交警的实战能力，成为确保交通顺畅和安全的关键。在交通管理实战能力的全面提升方面，S市公安局交通警察支队通过成立专门的实战大练兵工作领导小组，并采取送教上门的方式，针对工作繁忙无法统一集中训练的交通大队进行针对性培训，大大提高了交警的业务技能和实战应对能力[4]。通过这种科学的训练课程和实战教官团队的有效指导，交警队伍的专业水平显著提升，据统计，2023年，S市公安局交通警察支队共开展专项行动600余次，查处各类交通违法行为417万余起，全市道路交通事故起数、死亡人数较2022年分别下跌了26.52%和24.17%，数据的下滑无疑体现了交警队伍的专业水平提升，见图2—3。

（三）城市更新背景下交警胜任力建设存在的不足

1.警力资源配置不够优化

在城市更新项目的实施过程中，交通管理中警力资源配置上的问题尤为凸显。由于城市更新通常伴随着大规模的施工和交通格局的变化，这就要求交通管理不仅要应对日常的交通流量管理，还要处理因施工引起的临时交通调整、指挥和控制等复杂任务。然而，警力资源的有限性和分配的不均衡性，特别是在关键地点和时段的人员短缺，直接影响了交通管理的效率和质量，进而影响到城市功能的正常运作和居民的日常生活。此外，缺乏对特殊技能和专业知识需求的明确认识和有效规划，导致人员与岗位需求不匹配[5]。

2.激励举措力度不够

在城市更新环境下，交警面对的工作压力和风险显著增加，但现有的激励机制并未充分反映这些挑战，进而影响了交警队伍的士气和工作效率。尽管近年来公务员体系严格执行反腐政策，削减了“灰色收入”和“隐形福利”，但相应的积极激励措施跟进不足，导致交警的工作激情和积极性受到影响。特别是对于承担主要交通管理任务的基层交警而言，晋升渠道狭窄、工作压力大的问题尤为突出。此外，虽然政策倡导将警力资源向一线倾斜，实际操作中却难以有效实施，使基层交警在面对日益复杂的城市更新任务时，感受到支持和资源的不足。

3.个体素质特质与岗位不完全适配

在城市更新背景下，交警的胜任力建设确实面临着个体素质特质与岗位适配性的挑战。S市2022年对城市交警的调查指出，在面对城市更新期间频繁变化的交通格局和管理需求时，约有40%的交警表示感到工作压力巨大，主要原因在于个体的心理抗压能力和决策能力与岗位需求不完全匹配。这一数据反映出，在招聘和选拔过程中，仅侧重于基本技能和法律知识的考量，而未充分考虑到个体的心理素质和特性，可能会降低警员应对复杂和压力环境的能力。此外，由于岗位需求的不明确，未能精确匹配警员的个性特质，导致一些警员在高强度、重复性及应对紧急情况的工作中表现不佳，影响了整体工作效率和公众形象[6]。

（四）城市更新背景下交警胜任力提升的有效对策

1.针对交警岗位特征，培养核心胜任力

城市更新背景下，交警在其岗位上需要具备一系列核心胜任力，以有效履行复杂多样的任务。首先，交警需要接受系统的培训和教育，以确保他们具备必要的专业知识和操作技能。培养这一核心胜任力可以通过持续的专业培训和考核机制来实现，确保交警不断更新知识和技能，以应对不断变化的城市交通环境；其次，对于交警而言必须具备卓越的协调和决策能力，以应对各种挑战。这可以通过模拟演练、实际情境培训以及跨部门协作来培养。另外，城市更新可能让交警面临高压和紧张的情境，需要保持冷静和专业。因此，心理健康支持和培训对于培养这一胜任力至关重要，通过心理咨询和支持服务，帮助交警管理工作压力和情感问题，有助于确保他们在高压环境下的表现和健康。

2.优化警力资源配置，做到人尽其才

为了在城市更新背景下提升交警的胜任力，关键之一是优化警力资源配置，确保人尽其才。这一方面需要相关部门建立更精确的警力需求评估机制，包括对城市更新项目的不同阶段和区域进行评估，以确定交通管理和执法的重点区域和时段。并根据评估结果，调配警力资源，确保在需要的地方有足够的人员投入，从而提高工作效率。另一方面，采用灵活的资源调度和跨部门协作机制也是优化资源配置的关键。城市更新项目可能需要临时增加警力，或在特定时段加强交通管理，这要求能够迅速调配资源以满足需求。同时，与城市规划部门、交通管理部门等其他相关机构的合作也是关键，以共同制定和实施城市更新期间的交通管理策略。总之，通过建立准确的需求评估机制、差异化的资源分配、灵活的资源调度以及跨部门协作，可以优化警力资源配置，确保在城市更新背景下交警能够更好地发挥其职责和能力，提高整体胜任力，确保交通的顺畅和安全，进而也能够提升城市更新项目的管理效能。

3.完善岗位选拔流程，加强激励的力度

在城市更新背景下，为提高交警的胜任力，需要完善岗位选拔流程，确保选派合适的警员担任关键职位。在岗位选拔时应该更加注重综合评估，在基本的法律和执法知识外，还需要考虑个体的特质、应变能力、协调能力以及心理抗压能力等因素。同时在渠道选择上，可以采用面试、模拟演练和心理测试等多种评估工具，以全面了解候选人是否适合特定岗位；其次，交通管理部门应该建立更具吸引力的激励机制，包括薪酬福利、职业晋升机会、奖励制度和培训机会等方面，为在城市更新任务中表现出色的交警提供额外的奖励和晋升机会，以激发其积极性和动力。此外，提供培训计划和职业发展机会，帮助交警不断提升自己的胜任力，也是一种有力的激励方式。

4.培养个性特征，提升个人职业能力

为提升城市更新背景下的交警胜任力，交通管理部门还应该在交警个性特征方面做出改善。交警需要具备高度的责任感和使命感，尤其是城市更新期间，他们肩负着保障交通安全和秩序的重要使命，因此需要时刻保持警觉，对任务充满责任感，确保道路畅通和市民的安全。在此期间，交警很容易面临高压、紧急情况和挑战，因此需要具备稳定情绪的能力，确保冷静、理性地应对各种情况。此外，沟通和协调能力也必不可少，因为他们需要与市民、其他执法部门和城市规划者等各方合作，解决复杂问题和协调资源。此外，在个人职业能力方面，交警需要不断提升专业知识和技能，深入了解交通法规和政策并及时更新，掌握交通管理和指挥的最佳实践，以有效履行工作职责，并加强培训，提高危机处理和应急响应的能力，以便在紧急情况下迅速应对。总之，培养交警所需的个性特征和提升个人职业能力是提高他们在城市更新背景下的胜任力的关键，通过培训、支持和激励，可以帮助交警成为更加胜任城市更新任务的专业从业者。

结语

在城市更新背景下，交警的工作变得更为复杂和挑战性，需要具备更高水平的胜任力。本研究深入探讨通过完善警力资源配置、优化选拔流程、培养核心胜任力、加强激励机制等措施，可以提高交警在城市更新任务中的综合能力，确保交通安全和秩序。随着城市更新项目的不断推进和社会需求的变化，交警的工作将面临新的挑战，相关部门需要持续关注并适应这些变化，不断提升交警胜任力，以确保城市的交通管理和安全得以维护，为城市更新的成功做出贡献。

本文系中国交通教育研究会2022—2024年度教育科学研究课题《城市更新背景下交警胜任力水平提升研究》（项目编号：JT2022YB467）的研究成果。

参考文献：
[1]张郭艳，吴建.城市更新背景下交通基础设施提升策略研究[J].人民交通，2022（11）：69-71.
[2]张梦.NB支队警察岗位胜任力模型构建研究[D].大连理工大学，2023.
[3]张坤.高速交警大队警务辅助人员胜任力评价及提升策略研究——以合肥为例[D].华中农业大学，2023.
[4]卢浩晴.关于新时代枫桥式交警中队创建的实践与思考[J].道路交通管理，2021，（02）：42-43.
[5]姜原，解冰.交通警察工作能力提升路径初探[J].辽宁警察学院学报，2023，25（02）：28-34.
[6]覃健，罗统深.在文明城市创建工作中贡献交警力量[J].人民公安，2021，（07）：26-27.