越南在水资源方面面临9项重大挑战

越南在水资源方面面临9项重大挑战

越南是一个水资源丰富的国家，但近年来却面临着诸多水资源管理挑战。从水资源依赖外国到时空分布不均，从使用效率低下到污染加剧，从气候变化风险到治理难题，这些问题不仅影响着越南的环境质量，也对经济社会发展构成了威胁。本文将详细分析越南在水资源管理方面面临的9大挑战。

越南是一个河网密布、水资源丰富的国家。然而，近年来，越南的水资源面临着诸多重大挑战，包括缺水、时空分布不均、气候变化影响、水污染、严重依赖外国水资源、流域用水冲突、安全清洁用水获取困难、森林和水资源保护不足、用水效率低下以及全面解决水安全问题的资源短缺等。这些问题不仅影响环境，还对越南的经济和社会发展构成了重大威胁。

1. 越南水资源主要依赖外国

越南的主要河流系统大多是越南为下游国家的跨界河流。从外国流入越南的水总量为5200亿立方米，占越南河流总流量的63%。

2. 水资源的空间和时间分布不均

从北部边境省份到胡志明市的全境，80%的人口和90%以上的生产和服务活动都位于此地，只有近40%的水资源；其余60%的水位于湄公河三角洲，只有20%的人口和约10%的生产和服务活动位于此地。东奈河流域只有4.2%的水量，约占全国GDP的30%。洪水季节的3-5个月的水量占70-80%，而旱季的7-9个月仅占全年水量的约20-30%。

3. 工业的水开采和使用效率仍然很低

城乡供水缺水率仍然很高（约25%），实际用水开发能力远低于设计能力，特别是灌溉和农业用水开发能力。大多数灌溉系统尚未利用设计能力，根据面积不同，只有50%至90%。与此同时，水的调节和用水效率很低，不是经济的，水的损失仍然很大（灌溉中大约30%）。

4. 社会经济发展的压力、不断增长的水需求以及各部门和地方共同的水资源开发和使用模式

据统计，在过去10年中，平均用水需求增加了两倍。今后25年，城市地区居民的日常用水需求预计将比目前的供水能力增加一倍。根据计算，世界银行预测，2030年旱季的总水需求将比目前（在正常情况下）增加32%，对越南11/16个河川流域的水资源造成压力和压力。

5. 对社会经济发展的压力和水污染的增加

经济发展的压力对河流、溪流和含水层的水资源，特别是用于生产家用清洁水的水源的数量和质量造成了日益严重和严重的影响。流经人口稠密地区、工业区和手工业村的大部分河段已经并正在受到不同程度的污染。特别是，当流入河流的水量减少时，旱季的污染程度会增加。

6. 以合理的生产和日常生活成本获得清洁、安全用水的机会仍然很少

虽然该国和各省平均总储水量相对充足，但有些地方仍然难以获得清洁、安全的水源。虽然水被认为对健康、卫生和农业十分重要，但水对企业，特别是制造业，也是一个至关重要的问题。根据世界银行2015年越南企业调查，大约8%的制造业企业报告在前一年至少有一次供水不足事件。

7. 维持和发展林区和保护水资源

越南上游森林的减少和森林砍伐已达到惊人的程度，严重影响了河流流域的水资源。植被损失是导致流域侵蚀的最大因素，表土被冲走，导致沉积，水库的有用容量减少。在2016年至2018年的3年中，平均受损森林面积为2,430公顷/年，比2011年至2015年减少了270公顷/年，相当于下降了10%。据估计，与2011年至2015年期间相比，2016年至2020年期间将减少30%。

8. 气候变化的影响和与水有关的风险

越南是受气候变化影响最严重的国家之一，由于降雨量的异常变化和海平面的上升，水资源将受到的影响最大和最迅速，最集中的地区是该国两个主要的水稻和水产品生产区湄公河三角洲和红河三角洲。据预测，到2030年，45%的湄公河三角洲地区将面临盐度风险，比目前减少9%的水稻生产率。

9. 治理和资源问题，以全面解决近期和今后20-30年的水资源任务

目前，关于水资源管理的法律框架比较全面，但是仍然没有具体资料说明各部委、部门和地方在国家水资源管理、水开发与使用工程的管理和运作、保护和开发水资源以及防止水造成的有害影响方面的责任。