租赁、借用、变相买卖北京市小客车配置指标有哪些法律风险？

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随着北京对外地车辆在京使用政策的收紧，京牌车辆的需求日益增加。一些人通过借用亲朋好友的指标购车，甚至有人通过中介租赁或购买购车指标，有的甚至开出了几十万元的高价。这种借名买车以及出租或变相倒卖号牌的行为是否符合法律规定？会产生哪些法律风险？本文将通过一个具体案例进行分析。

李某与张某系朋友关系，李某名下有一北京小客车指标，借给了张某使用。张某借用该指标于2020年购买一辆小轿车。现李某欲将上述指标收回未果，故向法院提起诉讼，请求张某返还该小客车。那么在这种情况下，张某是否需要返还小客车，其应当承担怎样的责任？