2025年，合村并镇再推进，“三不准、两不搬”，到底拆不拆，农民自己说了算！

2025年，合村并镇再推进，“三不准、两不搬”，到底拆不拆，农民自己说了算！

随着农村人口持续减少，空心化问题日益严重。为了解决这一问题，国家开始推进“合村并镇”政策。这一政策在各地试点中呈现出多样化趋势，有的地方采取“3合1”，有的推行“6合1”，甚至出现“10合1”的大规模整合。那么，合村并镇到底好不好？是否所有农村都需要进行合并？本文将为您详细解答。

数据来源：中经数据

锐减的农村人口，导致不少村庄出现了“孤岛”情况。青壮年劳动力大量外流，导致土地抛荒、基础设施闲置、公共服务效率低下等问题频发。

在这样的前提下，为了缩短农村差距、保住脚下的这块土地，国家开始推进了“合村并镇”的政策。

合村并镇：利弊分析

从目前各地的试点情况来看，合村并镇呈现多样化趋势。有的地方采取“3合1”，有的推行“6合1”，甚至出现“10合1”的大规模整合。

村庄数量的减少不是目的，关键在于通过资源整合提升农村公共服务水平。优点自不必多说，可以优化资源配置、促进农村经济发展、提高生活质量等。

通过村与村之间的合并，可以更有效地利用土地资源，避免资源浪费；同时还能优化基础设施建设，提高生活便利性和质量。同时合并后的村庄，也会有更好的教育与医疗资源，农民看病更方便。

但咱们的不安也存在，拆迁安置问题怎么办？生活成本会不会上升？新邻之间的融合又该如何是好，都是问题。

哪些农村需要合并？

要知道，农村合并，本来就是专门为小村子、人口大量外迁的空心村准备的。比如村庄仅有几百口人，且多以老弱妇孺为主，村子人烟稀少，生活多有不便，发展势头也存在阻碍。这样的村子，才是优先合并的对象。

比如山西太原曾规定：原则上人口在300人以下的村子，要参加合村并居。陕西榆林也曾明确要求：人口少于800的村庄，都要进行撤并。

同时江苏省《关于进一步依法规范农村“合村并居”工作程序的指导意见》中的规定，宜列入“合村并居”范围的村（居）主要有如下类型：

1. 未列入城乡规划发展保留范围的；
2. 人口或区域面积规模过小的；
3. 受国家大型工程建设影响需要重新划设的；
4. 群众合并意愿强烈，共同提出“合村并居”申请的。

所以说，并不是所有的农村都适合合村并居。需要看地理位置、考虑历史沿革、经济发展水平、农村集体经济发展等因素，兼顾就近就便、整撤整并、村民意愿等条件进行。

合村并镇的原则

面对合村并镇，给大家提个醒儿。一定要记住，合村并镇的原则。是以村民的意愿为前提。“三不准、两不搬”，拆与不拆农民自己说了算！

三不准：

1. 不准侵占集体土地资源和集体资产。
2. 不准损害农民的合法利益和权益。农民是农业、农村发展的根本、根基，要坚持以人为本的基本原则和底线，保障农民的合法利益和权益，做到让农民满意和放心。
3. 不准强迫农民退出宅基地，搬迁上楼。

两不搬：

1. 有文化底蕴和传承价值的村庄不能随意进行拆迁、搬迁。
2. 人口多、基础配套设施完善的村庄，也不能随意进行拆迁、搬迁。

总之，合村并居是一项复杂的系统工程，着急也没用，保证农民的权益不受侵犯才是首要任务。