什么是机动地？农村土地承包经营相关概念解读

什么是机动地？农村土地承包经营相关概念解读

农村土地承包经营中涉及的“机动地”和“农户”等概念，以及土地经营权流转协议的备案管理问题，一直是农民朋友关注的重点。本文将结合《民法典》的相关条款，为您详细解读这些关键概念和规定。

什么是机动地

在农村土地承包经营时，有些农村集体经济组织为以后可能进行的调整而预先留出的土地。但在延长土地承包期的过程中，一些地方为了增加乡、村集体收入，随意扩大“机动地”的比例，损害了农民群众的利益。因此，对预留“机动地”必须严格控制。

什么是农户

农户是指户口在农村的常住户。汇总农户数是指参加乡村集体经济组织，并具有明确权利、义务的家庭户数。不包括在乡村地区内的国家所有的机关、团体、学校/企业、事业单位的集体户。在统计汇总农户数时，应注意只统计与乡村集体经济组织有所属关系的家庭户数，不包括与乡村集体经济组织没有所属关系的家庭户数。

为何要对土地经营权流转的协议实行备案管理

为防止出现重复申领补贴的现象，避免农户之间、村组与农户之间、农场与农工之间因经营权属不清发生纠纷，必须对土地经营权发生流转签订的协议实行备案制度，归口到乡镇经管站统一管理。包括农户之间、农户与村组之间、农户与新型经营主体之间、农场与农工之间、农场与新型经营主体之间签订的经营权流转协议都必须报乡镇经管站备案，作为申领补贴的凭据。

《民法典》相关规定

第三百三十一条 【土地承包经营权的定义】土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利，有权从事种植业、林业、畜牧业等农业生产。

第三百三十二条 【土地承包期】耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年。

前款规定的承包期限届满，由土地承包经营权人依照农村土地承包的法律规定继续承包。

第三百三十三条 【土地承包经营权的设立和登记】土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。

登记机构应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证、林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。