绿色新业态蓬勃发展！385宗水经济项目为广东注入“水动能”

绿色新业态蓬勃发展！385宗水经济项目为广东注入“水动能”

近日，广东省水经济座谈会在江门鹤山市召开。会议总结了“10+2”省级水经济试点建设成效，交流先进经验做法，探讨水经济健康可持续发展路径，并研究部署下一阶段重点工作任务。

目前，全省谋划储备了385宗水经济项目，预计总投资近1000亿元，且以社会投资为主。其中，16宗省级水经济试点项目累计完成投资37.3亿元，已有13宗项目投入运营，2024年度累计吸引游客2404万人次，实现运营收入8.3亿元。

打造绿色水经济新业态是广东省委、省政府作出的重要部署，由广东省河长制办公室牵头组织实施。随着绿色水经济蓬勃发展，广东实现了治水兴水的良性循环，探索了“以水兴城、以水兴产”的高质量发展之路。除“10+2”省级水经济试点项目16宗外，21个地级以上市因地制宜开展市级试点项目68宗、县级试点项目31宗，谋划储备项目270宗，综合省、市级试点和储备项目，全省已谋划储备了385宗水经济项目，预计总投资近1000亿元。

据了解，省级试点项目累计完成投资37.3亿元，已有13宗项目投入运营，试点建设期内新增直接就业岗位超过1500个，2024年度累计吸引游客2404万人次，实现运营收入8.3亿元。值得关注的是，全省谋划储备的385宗近1000亿元水经济项目，均以社会投资为主，其中省级试点的社会投资占比近90％，绿色水经济新业态发展迎来社会投资热潮，水经济项目造血能力突显。

“为什么要发展水经济？只要有绿水青山，我就不怕生态乐园不成功。希望把它打造成一个人们向往的、服务社会的生态乐园。”作为青年水库源林生态乐园水经济项目的投资人，源林投资（广东）有限公司董事长关杰初在交流发言时说。

会上，广东省水利厅河湖长处二级调研员张伟民介绍，各地因地制宜、政企合力，做好水文章，激活绿色水经济，有效推动了水生态资源向水经济效益转化，广东省水经济发展生机勃勃。多个地方水利局或项目负责人对项目进展、成效及经验进行了交流分享。

其中，佛山市为全省2个全域水经济试点地市之一，禅城区南庄龙舟湾水上运动中心项目、顺德区桂畔湖水韵文旅综合开发项目、三水区白坭文创特色小镇（首期）水经济发展试点项目被纳入省级试点项目。顺德区桂畔湖水韵文旅综合项目荟萃龙舟、美食等传统文化和旅游元素，打造全业态、全天候、全客群的创新文旅产品，2024年累计吸引游客1600万人次。

江门市作为另一个开展全域水经济试点的城市，依托众多江河湖库、丰富的自然资源，把绿色水经济发展融入“百千万工程”和绿美广东生态建设的热潮之中，打造了蓬江区西江碧道滨水经济长廊项目、开平市大沙山水茶乡全域农旅发展项目等。如江门开平市结合大沙碧道建设，打造融合观光旅游、绿色农业、生态保育、特色产业等于一体的乡村生态旅游示范区。

广州市南沙区粤港澳大湾区水上运动基地

清远市北江内河水经济发展项目打造了北江夜游航线，利用滨水区域建设“旅游+商业+文化”的特色夜游休闲空间，2024年累计吸引游客22万人次。

广州市南沙区推动粤港澳大湾区水上运动基地项目以特许经营模式落地建设，探索岸线资源有偿使用，积极举办龙舟、赛艇、皮划艇等水上运动培训和赛事活动，新增就业岗位超300个。

天人山水大地艺术园依托沙溪水库良好的水生态环境，打造集园林、花卉、美食、水上运动、自然教育、康养、研学旅游于一体的多产业融合发展格局，2024年度累计接待游客25万人次，增加就业岗位近200个，带动周边村民兴办民宿与农家乐，有效提升村民生活水平。

河源市万绿湖优质水利用项目，吸引多家水饮料及食品头部企业落户投资，推进农夫山泉三期、华润怡宝、白象食品、紫泉饮料等重大项目建设，朝着打造百亿级水饮料及食品产业的目标迈进。

此外，汕尾市品清湖水经济发展试点项目通过“以侨为桥、以商招商、以企引企”的方式，打造集汕尾风情、潮流艺术氛围、市井烟火气于一体的特色夜经济，2024年累计吸引游客224万人次。

除推动上述项目落地外，广东还积极推动成立水经济促进会，开展水经济统计建设，研究水生态产品价值核算，探索水生态产品价值实现机制，在佛山市高明区西坑支流完成全省首宗生态清洁小流域水土保持生态产品价值转化交易。

座谈会上，多位行业专家、省河长办成员单位代表也进行了交流分享。暨南大学教授杨扬在会上谈到，绿色水经济具有资源依赖性、环境友好性、科技创新性、产业融合性、经济可持续性等特征。近自然修复理念能够通过模拟自然生态过程，以最小的人为干预实现水生态系统的自我修复与稳定，依托修复后的水生态景观资源，发展生态旅游等产业，有效推动绿色水经济的发展。

广东财经大学教授贺新春则提出“以河养河”，认为河道资产产权改革是推动水经济发展的关键环节之一，要探索建立一套规范流程和制度体系，明晰河道管理范围内水域和岸线资源的权属关系，通过河道资产的权益交易和河道资源开发，实现水生态产品价值的转化和变现，建立‘以河养河’的长效管护机制。

广东省水利水电科学研究院河湖长制研究院副院长魏俊彪强调，水经济项目建设要在符合法律法规规定、严守生态保护红线及防洪安全底线的前提下稳妥推进。

推动水经济的健康可持续发展是一项系统工程，据统计，需要来自十余个资源管理单位的合力。座谈会上，来自广东省生态环境厅、交通运输厅、农业农村厅、文化和旅游厅、体育局、广东海事局等单位的代表也进行了观点的碰撞。

大沙河水库河岸上，游客可以沿碧道环行

省生态环境厅代表谈到，“十四五”以来，省生态环境厅大力推进生态环境导向的开发（EOD）模式省级试点工作，吸引社会资本参与水经济建设。省交通运输厅代表表示，省交通运输厅着力于不断完善布局规划和基础设施建设，推动内河游轮游艇产业高质量发展。同时，进一步推动水路交通与旅游融合发展，如积极推进旅游特色航道的规划建设，以满足绿色生态和旅游休闲发展需要。省农业农村厅代表提到，省农业农村厅支持鼓励各市因地制宜开展大水面生态渔业试点工作，积极拓展渔业发展空间。省文化和旅游厅代表则分享了大力发展“水文旅”新模式，不断丰富水经济文旅新业态的做法。在发展水上运动方面，省体育局代表提到，省体育局重点推动建设一批码头、水上运动基地等便民设施，持续开展将水域及河漫滩等地“变身”为运动场地的探索工作，激发公共船艇码头等现有水上设施活力，引导各地积极开展龙舟赛、桨板赛等特色水上运动赛事。“目前，我们在努力提升海事服务支持广东邮轮游艇产业高质量发展，在保障水上交通安全的前提下，推动粤港澳游艇自由行落地实施，全力支持地方水经济高质量发展。”广东海事局代表说。

2024年，广东水经济试点工作取得显著成效。广东省河长制办公室副主任、省水利厅副厅长陈仁著表示，近年来，广东学习借鉴多省经验，全省统筹推动水经济试点项目建设，推动出台了七方面的保障措施，制定了若干方面的负面清单。在水经济试点项目推动过程中，及时纠偏，将河湖管理工作与水经济发展融合起来，取得了良好的市场反响。

陈仁著表示，水经济试点项目的建设，有效推动了广东各地水资源的高效利用，实现经济价值的有效转化，也实现了政治、经济、社会、生态效益的融合统一。今年，广东将以水利风景区和万里碧道为基础，大力发展水上运动、水系旅游（含河湖游轮游艇）、滨水休闲康养、优质水利用等水经济新业态，打造特色水利旅游产品。