江苏改造提升1000个乡村互助养老睦邻点，打造农村养老新模式
江苏改造提升1000个乡村互助养老睦邻点，打造农村养老新模式
2024年，江苏省民政厅承担的6件民生实事项目圆满完成，其中一项重要成果是改造提升1000个乡村互助养老睦邻点。这一项目通过整合农村闲置资源，推行志愿互助养老模式，为农村老年人提供了全方位的养老服务，成为农村居家社区养老服务的重要载体。
成效及亮点
江苏省民政厅采取先行试点、完善标准、有序推进的方式，鼓励各地形成示范模板并组织学习，在有条件的地区推广经验；加强业务指导，日常监督与专项监督相结合，及时跟踪问效；注重宣传引导，充分利用广播、电视、报纸、网络等各类媒介作用，加强正向宣传，营造浓厚氛围，切实促进农村养老服务专业化、高质量发展。通过改造提升乡村互助养老睦邻点，全省培养了一批综合性养老服务平台，形成了一系列因地制宜的特色经验，打造了一张江苏养老的金名片。
实事案例
丰县探索推行农村互助养老新模式。综合考虑县域内老年人口密度、服务半径等要素，以自然村为基点，整合闲置校舍、村部、农家院落等资源，建设“幸福小院”（乡村互助养老睦邻点）146个。
睦邻点建设明确生活、公共活动、服务三类用房基本空间要求，总体面积不低于200平方米。实行政府补助、村民自治、社会组织或企业管理保障运营的方式，配套食堂、免费助浴、娱乐健身、代办事项等服务。开展适老化改造，化解安全隐患，设立“幸福小菜园”，开展“银龄互助”活动，吸纳老党员、老教师、老干部、老军人、老模范、老专家组成“六老”服务队提供入“院”为老服务，既把田园气息引入院内，又使优质养老服务“飞入寻常百姓家”。同时，还与周边养老机构建立合作机制，借助机构专业力量提升睦邻点服务水平，实现各类养老服务设施的有效衔接。
在丰县大沙河镇宗集村，位于村中心的“幸福小院”（乡村互助养老睦邻点）传来欢声笑语。循声探去，活动室内，刚刚吃过午饭的老人们围坐一起，边看演出，边聊家常，好不惬意。“有地吃饭，有人唠嗑，离家也不远，我们真是赶上好时候了。”近1000平方米的幸福小院里干净整洁，食堂、洗澡间、康复室、休息室等一应俱全，宗集村的老人们一有闲暇时间都喜欢来这儿。每逢重要节日，小院还会组织各种尊老敬老活动。
乡村互助养老睦邻点成为政府了解老人需求的“晴雨站”和农村老人互帮互助的“歌风场”。一个个乡村互助养老睦邻点，也更好满足了老人们“不离乡土、不离乡邻、不离乡音、不离乡情”的养老情结。