武警将官转任省军区当主官，为何要改授陆军衔，海空军将官却不用

创作时间:

作者:

@小白创作中心

武警将官转任省军区当主官，为何要改授陆军衔，海空军将官却不用

引用

网易

https://www.163.com/dy/article/JPE4UJTA0511HPU4.html

导读：武警将官转任省军区主官时为何需要改授陆军衔？海空军将官在这一调动中是否需要改授？本文将从军事制度改革、军衔体系和跨军种调动等角度进行深入分析。

虽然武警部队在任务类型上与陆军趋同，是以地面防卫作战为主，同时在陆战装备，如轻重武器和车辆的使用上也与陆军高度重合，甚至军装制服主色调都大差不差，更重要的是武警最初就是脱胎于解放军陆军，并与解放军陆军有着千丝万缕的渊源联系。

但毕竟武警和解放军属于不同序列，武警将官调入解放军省军区系统任主官，看似只是跨军种的调动，实际已经是跨序列体系的调动了。尽管军改后武警部队作为现役武装力量的组成部分，已经统一归属了中央军委管辖，却依然是保持独立于解放军序列之外的状态不变。

并且根据军改“军是军、警是警”的原则，武警部队和解放军陆军在本质属性上还是有区别的，而海空军将官，尽管所属的军种和陆军在任务形态上差别很大，甚至不一定有很强的地面部队管理经验。

但毕竟是属于解放军序列体系内的调动，根据最新的《军官法》实施细则，解放军内部跨军种调动，如空军向省军区的调动便不再强制改授，因解放军本身就是一个多军兵种的武装力量，也允许“多军种混编”。

但武警部队则不同，哪怕武警部队的衔级管理体系，几乎是完全参照解放军的，日常的条令条例也全部都是遵守的解放军条例。武警将官级警衔在级别上，更是与解放军将官军衔没有区别。

可只有重新改授陆军军衔，才会避免体系混乱的问题，否则若武警将官保留警衔指挥解放军的相关单位或部队，就可能引发非解放军军官领导解放军的权责争议。例如原武警河南省总队政委徐元鸿少将，在改授陆军少将之后，才合法履职河南省军区政委一职。

不过武警将官转任省军区主官，为何一定是授予相应的陆军将官军衔，而不会是海空军或火箭军军衔？同时海空军将官担任省军区主官，是否能够胜任呢？

其实这和我军在军改之前，一直存在的“大陆军主义”有关。之前的省军区在大军区体系之下，是主要领导指挥陆军部队的单位，虽然大军区内的各集团军主力是不可能归其之间管辖，但省军区一般也拥有相应的守备部队，以及边防海防省区对应设置的边海防部队。

然而军改后这些作战部队，都统一划归相应的军兵种领导管辖，在作战指挥上也是直接归战区。因而省军区划入军委国防动员部，并不再承担作战任务。成为专职负责国防动员，承担战备资源保障协调，以及民兵训练管理等工作的单位。

那么理论上便不再一定需要陆军将领来担任主官，只要相应的能力资历符合对应主官的需要，便可以跨军种调任。这也是我军省军区系统，开始不断出现海空军将官任主官的原因。例如2018年至2019年海军少将王滨、火箭军少将吴喜铧相继出任福建省军区司令员。之后还有相继出任陕西省军区和安徽省军区司令员杨志斌、刘孝华，都是空军少将。另外福建、广东、海南等沿海省份，也多会出现海军将官出任省军区军政主官的现象。