非法行医，举报有奖！

非法行医，举报有奖！

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澎湃

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非法行医严重威胁人民群众的生命安全和身体健康，必须予以严厉打击。为鼓励社会公众积极举报非法行医行为，及时发现并严厉打击非法行医行为，维护正常的医疗服务秩序，2019年11月，上海市出台了《上海市非法行医举报奖励办法（试行）》，举报人举报的内容一经卫生健康行政部门查实，根据该举报奖励办法的有关规定，可给予举报人500-5000元不等的奖励。该办法实施4年多来，闵行区卫健委已对20多名举报非法行医的人员实施了奖励。

什么是非法行医？

非法行医是指未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业，开展各种诊疗活动和未取得医师资格的人员擅自从事医师执业活动的行为。

非法行医有哪些常见类型？

黑诊所输液、牙科黑诊所、非法义诊、非法医美、非法代孕等。

非法行医有何危害？

• 从事非法行医的人员无合法资质，经常会造成误诊、漏诊。
• 使用的药品无正当来源，存在假药、劣药，或者用非药品冒充药品，不仅无疗效，而且还可能对健康造成危害，产生副作用。
• 滥用抗生素或激素，产生副作用。
• 就医环境恶劣，消毒条件差，极易造成交叉感染。
• 医疗废物随意丢弃，污染环境，危害周围人群健康。

非法行医居无定所，出了问题一跑了之……

如何辨识非法行医？

• 就诊场所无《医疗机构执业许可证》，行医人无《医师资格证书》《医师执业证书》等卫生技术类证件。
• 诊疗场所不固定，经常更换，隐蔽于城乡结合部、外来人口聚集地，靠电话联系接诊或提供上门服务。
• 诊疗场所面积小，设施简陋，与生活区混杂，环境恶劣。
• 诊疗时间不固定，经常晚上或双休日开业，刻意躲避行政执法。
• 无诊疗依据，不书写病历，不开处方，不提供收费凭证。
• 药物、器械来源不明，无供应商资质，安全无保障，假冒伪劣多，具有风险隐患。

发现非法行医如何举报？

市民一旦发现可疑非法行医点或非法行医行为，可拨打“12345”市民服务热线进行举报。

举报非法行医的奖励范围有哪些？

下列非法行医行为或线索之一的举报，经核实并查处的，属于奖励范围：

• 单位或个人未取得《医疗机构执业许可证》《中医诊所备案证》或《医师资格证书》，擅自开展一般医疗执业活动的行为；
• 未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展静脉输液的行为；
• 擅自开展母婴保健技术服务或计划生育技术服务的行为；
• 擅自开展非医学需要的胎儿性别鉴定、非医学需要的选择性别的人工终止妊娠的行为；
• 擅自开展人类辅助生殖技术的行为；
• 擅自开展医疗美容的行为；
• 开展禁止类技术临床应用的行为；
• 其他涉及非法行医行为经卫生健康行政部门认定需要予以奖励的情形。

非法行医举报奖励应当同时符合下列条件：

• 举报人实名举报；
• 所举报的非法行医行为发生在本市行政区域内；
• 有明确、具体的被举报对象和主要违法犯罪事实或者违法犯罪线索；
• 举报的非法行医行为或线索事先未被各级卫生健康行政部门掌握的；
• 举报情况经各级卫生健康行政部门立案调查，查证属实并作出行政处罚决定或依法移送司法机关作出刑事判决。

不予奖励情形

• 本市各级卫生健康行政部门和卫生监督机构工作人员及其直系亲属或者其授意人；
• 被举报行为的参与方、当事人；
• 举报人不配合举报案件进一步调查的；
• 不涉及非法行医行为的举报；
• 匿名举报；
• 法律法规和相关文件规定的其他不适用的情形。

申请非法行医有奖举报需注意的事项

• 举报内容应当实事求是，举报人应对举报内容的真实性负责，不得诬陷、捏造事实；
• 提供被举报单位（人）的名称或者姓名、地址、违法行为线索等资料，应尽可能详细、准确；
• 同一违法案件被不同举报人举报且内容基本相同的，只对第一举报人进行奖励，举报顺序以受理举报时间为准。

非法行医危害巨大，必须予以严厉打击。闵行区疾控中心（区卫监所）呼吁，广大市民积极参与到打击非法行医的行动中来，发现非法行医线索积极举报，共同维护良好、健康、安全的就医环境。

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