事业编改革:“退三收二进一”,相关人员要注意了,包括医生教师
事业编改革:“退三收二进一”,相关人员要注意了,包括医生教师
事业单位的工作人员应该已经注意到,最近几个月的工资发放时间已经改为月初发放,这种变化很可能将成为常态。
各地预算系统新增了“三保系统”,即保基本民生、保工资、保运转。只有在完成“三保”预算后,才能安排其他项目的支出。
“三保”政策对事业单位工作人员来说是个好消息,至少确保了每月工资能够足额发放。但也不要掉以轻心,公职人员也需要做好过“紧日子”的准备。毕竟当前各地财政状况普遍紧张,肯定会想办法节省预算,部分公职人员的工作也会受到影响。
精简编制,清退编外人员
过去几年,在房地产市场繁荣时期,地方政府通过卖地获得的财政收入较为充裕,多养些人问题不大。但现在地方政府财政收入大幅减少,必须想办法节流省钱。
从去年开始,黑龙江、浙江、安徽等多个地区要求各机关、企事业单位清退编外人员。编外人员主要分为两类:一是聘用人员,单位根据需求通过聘用协议与个人签订协议;二是合同制人员,即与单位签订了固定期限的工作人员。
在财政收入大幅减少的情况下,这些编外人员是最先被清退的对象。清退编外人员只是第一步,接下来就是清理“借调人员”。借调人员与合同工不同,他们本身是有编制的,但因为各种原因调离了原单位,被借调到上级单位。现在的要求是借调人员都要回到原单位工作。
从这两步可以看出国家对机构改革的决心。此前某中部省份已经撤销了所有16人以下的科级事业单位,事业单位精简了60.7%。未来可能会有更多地区采取类似措施。
事业编改革启动
尽管精简编制很重要,但出于稳定考虑,国家不太可能采取一刀切的方式让太多在编人员下岗。因此,事业编改革将是一个漫长的过程。
具体来说,如果某个单位目前满编人数为30人,改革后只剩下20个编制,这多出来的10个人不会立刻裁掉,而是等到他们退休后慢慢消化。在此期间,单位会冻结招聘,直到单位人数少于20人,才会考虑招新人。
目前,“退三收二进一”的政策已经在部分地区推行,即退休3个人只补充1个人,原先3个编制现在将变成1个。目前缩编主要集中在单位和国企,学校和医院尚未受到影响,但预计这只是一个时间问题。
新生人口数量持续下降,2023年的新生儿数量只有2016年的一半,预计人口减少的趋势还会持续。这对于母婴、学校、医院等行业都会造成重大影响。
新生人口减少了,那么医院妇产科还需要那么多医生护士吗?学生都招不满,教师队伍肯定也会逐渐缩减。最近两年,许多地方已经开始采用劳务派遣的方式招收新教师,这是一个很明显的信号。
等到学校招不到足够的生源,那些没有编制的教师将是第一个被清退的对象。等编外教师清退后,学校的编制数量也会逐渐减少。
未来考公的难度还会更大,在编人员也要注意,珍惜自己的岗位,做好本职工作,最好多学一门技能,毕竟谁也不能保证未来不会失业。