市城管局：践行“721”工作法 让城市管理有力度更有温度
市城管局：践行“721”工作法 让城市管理有力度更有温度
近年来，扬州市城管局深入推行"721"工作法（70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决），将服务、管理、执法有机结合，严格规范公正文明执法，改进执法工作方式，变被动管理为主动服务，让末端执法转为源头治理，努力打造服务型综合执法队伍。
七分靠服务 拉近执法者与群众距离
“门口的水果筐，他们会告诉我们为什么不能这样摆，还会帮忙把水果抬到店里。”仪征北城河路经营水果店的张大姐对城管的执法方式非常认同。如何平衡生意难做和市容管理标准，关注群众在城市管理领域中的操心事、烦心事一直是市城管局思考的重点问题。
近期，全市正全面推进城乡环境整治提升“百日行动”，城管部门既增加路段巡查频次，更注重倾听民意，积极做好沿街商户宣传引导，争取理解支持，逐步培养商户经营习惯。从情感交流的深入，到习惯的养成，城管部门坚持不懈重服务、耐心细致做工作，通过网格化“定时定人定岗定责”的管理模式，已在城区多个片区取得实效。在国庆路步行街东侧巷道可以看到，周末来往群众络绎不绝，这里是城管部门打造的临时小吃疏导点，城区10多处小吃零散经营点在此集中经营。此举措不仅繁荣市场、吸引人气，而且便于集中统一管理。
两分靠管理 提高精细化管理水平
“我来帮忙，慢一点慢一点，下次就不要再占道售卖了。”近日，城管队员耐心帮助占道经营的流动摊贩把三轮车移开。城管队员通过主动帮助服务对象并普及法律法规，让其充分意识到自己的违规行为，既利于配合整改，也利于解决占道经营问题。“请把电动车停进规定区域内，按顺序排放整齐。”城管队员在巡查过程中发现无序停车问题，及时制止，通过现场引导、主动规范等方式，提升市民规范停放非机动车辆的意识。
围绕“721”工作法，市城管局突出市容巡查，确保点位不遗漏、问题不疏漏。真州东路新建的双拥路附近，有一处叉车培训点，是当事人擅自占用公共场地临时搭建的一处培训点，执法队员约谈当事人将违法事实和处罚后果讲透，同时充分考虑当事人的合法利益，给予当事人重新找场地的时间，并指引当事人合法合理寻找培训场所。执法人员灵活运用说服教育等非强制行政手段，提升执法管理水平，最终当事人自觉将占用场地集装箱清理。场地清理完成后，城管部门还将联合相关单位清理周边垃圾，并增设机动车停车位，合理利用闲置空间，为周边群众提供整洁的生活环境和停车便利。
一分靠执法 提升常态化监督水平
无规矩不成方圆，无规则不成大局。城市管理行政执法只有以法律为准绳，秉持公平公正的执法理念，才能维护行政权利的威严。市城管局始终坚持“教育为主，处罚为辅”原则，通过讲明道理、讲清法理、讲通情理，使当事人主动改正违法行为，对屡教不改的依法依规查处，起到警示和震慑作用。此外，抓好生活垃圾行政执法，聚焦城区餐饮经营业主分类措施，定期执法监督检查，对未分类、错分类行为提出了切实管用的行政指导建议。
位于万年大道路西侧的某私房餐馆经营多年，店主邹老板对餐厨垃圾、生活垃圾并没有严格分类收集存放。城管部门经常主动上门提醒，执行首违不罚政策，推动餐饮企业和个体经营业主生活垃圾分类措施的落地落实。执法部门还紧盯源头、运输、处置等垃圾分类的各个环节，加大执法检查和查处力度，依法对造成严重污染的当事人予以行政处罚。自2022年9月《扬州市生活垃圾分类管理条例》在全市范围内施行以来，市城管局已通过多项行政手段强化普法宣传，加强对生活垃圾分类和垃圾收运过程的监督管理，严厉打击非法收集、运输、处置废弃油脂的行为。
下一步，市城管局将深入推进“721”工作法，积极创新思路，探索管理工作新举措，持续推进市容顽疾的治理工作，全力提升群众幸福指数。