南部非洲领跑、军政府国家逆袭：非洲矿业投资版图正在改写
南部非洲领跑、军政府国家逆袭：非洲矿业投资版图正在改写
随着全球对关键矿产资源需求的不断增长，非洲作为重要的矿业投资目的地正吸引着越来越多的关注。《非洲商业》最新发布的非洲25大矿业投资目的地排名，揭示了哪些非洲国家未来最有潜力吸引矿业项目投资？
《非洲商业》最新发布的非洲25大矿业投资目的地排名，呈现了非洲大陆矿业领域的全景图，既有巨大的潜力，也面临着持续不断的挑战。排名显示，南部非洲国家位居前列，摩洛哥以及铜矿资源丰富的国家紧随其后，几个处于军事管制下的国家也崭露头角。
全球对关键矿产的需求不断增长，有力推动了全球采矿业的发展和勘探工作。据标准普尔估计，2024年全球矿业开发支出为94亿美元，勘探支出为12.7亿美元。
南非名列榜首
排名中，位居榜首的是南非，且优势明显。作为非洲大陆历史上采矿业的核心地带，南非近年来却因自身存在的诸多问题频繁登上国际新闻头条：电力短缺、物流难题以及严重的腐败现象。
受监管不确定性和铂金生产商利润下降的影响，南非采矿业似乎已风光不再。尽管面临着不少挫折挑战，但南非仍保持着诸多优势，其吸引力远远超过其他非洲国家。南非拥有非洲最好的公路和铁路网络，在基础设施排名中得分最高。南非的管理制度和金融体系比非洲大陆其他任何地方都更加成熟稳固。
最重要的是，南非仍然是一个矿产储量巨大的国家，开采这些矿产似乎很容易获利。就这一标准以及正在进行的关键金属项目（尤其是铂金项目）而言，南非在此次排名中名列第一。南非的铂金储量占全球储量的80%，虽然这种矿产正受到向电动汽车转型的影响——其大部分需求与汽车催化转换器的生产有关——但它仍然是未来重要的金属。
安永会计师事务所经理纪尧姆·马里昂（Guillaume Marion）说：“由于铂金在绿色氢能相关技术开发中的关键作用，人们对铂金重新产生了兴趣。”
排名中，南非邻国纳米比亚和博茨瓦纳紧随其后，但相较南非差距不小（纳米比亚在总分上落后南非12分）。这两个国家的制度稳定性经常受到称赞，而这一点对采矿行业至关重要。
在立法框架和商业环境方面，博茨瓦纳甚至名列前茅。博茨瓦纳以钻石闻名于世——主要由戴比尔斯（De Beers）公司开采，同时也盛产过渡金属。
纳米比亚正在进行的关键矿产项目数量（70个）排名第二，仅次于南非，与刚果（金）并列。纳米比亚不仅是铀矿中心，还拥有锂和铜矿，其商业环境也极具吸引力。
铜业领先的国家
排名四至六位的国家拥有丰富的铜储量，由于铜具有卓越的导电性，因此对能源和数字化转型至关重要。
排在第五位的刚果（金）拥有非洲大陆最大的铜储量（8000万吨）和高品位矿藏。尽管该国的商业环境很差（排名第24位），立法和治理也无法带给人们信心（排名第22位），但其丰富矿藏仍使该国颇具吸引力。一位业内专家说：“即使刚果（金）的情况令人担忧，但投资回报率却很高：它拥有丰富的矿藏。”
赞比亚拥有非洲第二大铜矿储量（2100万吨），在排名中与刚果（金）并列第五位。安永会计师事务所的马里昂表示：“赞比亚得益于一些邻国都面临着不少潜在风险。此外，赞比亚还建立了吸引铜矿领域众多企业的法律框架，这些企业包括加拿大巨头巴里克黄金公司（Barrick Gold）、美国新兴企业科博尔德金属公司（KoBold Metals）、中国企业以及其他来自海湾地区的公司。”
赞比亚政府还制定了一项雄心勃勃的计划，到2030年将铜的年产量从70万吨提高到300万吨。
面对两大铜矿巨头，排在第四位的摩洛哥，其铜矿储量（1160万吨）显得不是那么抢眼，但其法律框架和商业环境备受赞誉，在该单项排名中居于第二。
值得注意的是，有利的法律框架并不能避免所有冲突：2024年底，英国埃默森公司（Emmerson）就其Khemisset钾肥项目的环境问题，对摩洛哥提起仲裁。
军政府：吸引力各不相同
虽然西非的一些军政府曾对矿业行业造成冲击，但这些冲击对西非作为矿业目的地的吸引力所产生的影响并不总是很大。排名中，几内亚位列第七。尽管几内亚的法律框架和治理水平较低，基础设施也比较有限，但其铝土矿、金矿和铁矿储量巨大，足以弥补这些不足。
值得注意的是，自2021年政变以来，马马迪·敦布亚（Mamadi Doumbouya）将军领导下的几内亚国家管理并没有让投资者望而却步。力拓、中国宝武钢铁集团和赢联盟西芒杜公司（Winning Consortium Simandou）将投资约200亿美元，推动西芒杜铁矿石项目于今年投产。这些企业还与几内亚本土公司签订了数千万美元的合同。事实上，构建一个能够满足矿业领域需求及本土化要求的国内企业合作网络，已成为当前吸引投资的关键要素。
在马里，尽管由于执政的军政府与西方矿业运营商就2023年采矿法进行了极为艰难的谈判，但马里与其邻国的形象并不相同，它在榜单中排名第11位。布基纳法索则受到安全威胁的困扰，排名第15位。这两个国家都盛产黄金，一位行业专家说：“在投资者中，有谨慎的，也有务实的。对务实者来说，盈利是关键。黄金价格每盎司超过2600美元，政治和安全方面的不确定性是可控的。”
与上述两国相比，排在第21位的尼日尔则因铀而闻名，其基础设施在榜单单项排名中得分最差。黄饼（Yellowcake，铀浓缩物）通过公路或铁路出口，而黄金则通过空运出口。尼日尔在法律框架和治理方面也排名最后。
然而如今，许多人认为马里的吸引力远不如以前。除了新法规的规定对国家更加有利之外，监管不稳定、措施苛刻、部分立法不明确，以及对将资金汇往国外（用于支付股息和偿还贷款）的限制增多，也是马里缺乏吸引力的原因。政府的利益并不总是与投资者的利益一致。
着眼长远
马里昂表示：“萨赫勒地区国家的吸引力取决于每个参与者以及他们来自哪里。未来几年，西方企业很可能会减少在该地区的项目投资，但来自其他地区的企业可能会适应这种形势。对于各国政府而言，有投资潜力的矿业公司数量的减少可能会削弱其谈判能力，从长远来看这可能会对其不利。”
津巴布韦排名靠后（第20位）并不令人意外。尽管津巴布韦拥有丰富的矿产资源，但由于腐败、恶性通货膨胀和金融体系不健全，该国长期以来一直被认为是难以开展商业活动的国家。
同样，随着时间的推移，马达加斯加（第22位）在投资者眼中也失去了信誉。自2011年以来，采矿权的授予、续期和变更一直处于暂停状态。然而，2023年，马达加斯加政府宣布了一项复兴计划，为未来几年的改善带来了希望。这个岛国可能会效仿赞比亚和坦桑尼亚的发展经验，这两国起初都让投资者感到担忧，但后来又都实现了经济复苏。
在矿业领域，真正重要的是长期发展。昨天的弱者可能会成为明天的强者。
评估方法
排名依据五大类标准：一是非洲11种主要矿产（铝土矿、钴、铜、钻石、铁、石墨、金、锂、锰、镍和铂）的现有地质储量，二是涉及关键矿产的在建项目数量，三是国家风险和商业环境，四是监管和治理，五是基础设施（交通和能源）状况。
前两项标准与矿产有关，占最终得分的50%。其余三项标准涉及有利于采矿业发展的环境，合占最终得分的50%。
计算排名的数据来源包括多个渠道：弗雷泽研究所（Fraser Institute）、科法斯集团（Coface）、美国地质调查局（USGS）、《关键矿产战略展望报告》（由《非洲商业》与安永会计师事务所联合开发的评估工具）以及全球经济数据平台theglobaleconomy.com。
从这些来源提取的数据经过标准化和统一处理，每项标准满分为100分。例如，根据每种矿产截至2024年12月31日的市场价格，将地质储量转换为美元价值，然后将这些数值处理成一个满分100分的数值。
本文原文来自The Africa Report