世界各国的警察密度，中国警察队伍，到底处于什么水平？
世界各国的警察密度，中国警察队伍，到底处于什么水平？
在当今社会，警察密度是衡量一个国家或地区社会治安状况的重要指标。本文将从世界各国的警察密度出发，探讨中国警察队伍的规模和密度现状，以及其背后的历史演变和现实意义。
截止2005年，中国警察队伍的警力已超过170万人，从警察人员的总数来说，属于世界第一位。但是，如果从警察队伍的密度来说，中国最多处于世界中等水平，因为中国的人口基数太大。今天，我们就聊聊警察密度的问题，聊一下中国警察队伍的警力密度情况。
美国著名学者沃克经过几年的研究以后，提出了《美国警察》理论。在这套理论中，沃克阐述了自己对警察队伍建设各方面的看法和建议。其中，关于警察队伍数量和密度的理论非常重要。沃克认为每1万人中至少有25位警察，才能确保社会治安的稳定。每位警察负责管理400人左右，如果低于这个标准，警察队伍可能会面临有心无力的情况，社会治安会无法保证。
当然，这是根据美国的实际情况计算的结果。在美国社会中，人和人发生矛盾以后，经常找警察解决，因此，美国警察是非常忙碌的。沃克提出的理论非常重要，直接影响了西方各国警察队伍的密度。西方各国在建设警察队伍的时候，基本上都参照了沃克的理论。在美国、日本、德国、法国等西方国家中，警察密度基本上都在每1万人25位警察以上。中国香港地区和澳门地区，在建设警察队伍的时候，也借鉴了警察密度理论，警察队伍的数量并不少。
在世界各国中，保加利亚警察的密度最高。保加利亚全国只有760多万人口，与我国香港地区的人口数量相当。但是，保加利亚拥有47000多名警察。按照人口总数和警察总数进行计算，每1万人中，拥有超过60位警察，警察密度非常高。地中海国家意大利的警察密度也不算低，经过计算，在意大利各地，每1万人中，拥有55名警察。
其中，一名警察负责管理100多人。这种密度太高，在亚洲地区连想都不敢想。我们顺便聊一下我国香港地区和澳门地区的警察密度，我国香港地区的总人口为750多万，警察数量为36000多人。我国澳门地区的人口为60多万，警察数量为3000多人。按照人口总数和警察总数的对比，香港地区和澳门地区的警察密度，基本上处于每1万人中40名警察左右的标准，处于世界中上水平。
聊一下我国内陆地区的警察队伍建设，我国警察队伍成立于1949年7月，由于旧时代的警察臭名昭著，各地群众非常痛恨，我国废除了旧时代警察，组建了新时代的警察队伍。在建国的初期，各地区的警察基本上是从解放军部队抽调的。截止50年代中期，我国警察队伍的总数达到70多万。如果按照美国学者沃克的理论，我们警察密度大概处于每1万人中10位警察的标准，远远低于西方的标准。
但是，在五六十年代，我国的社会治安非常好。虽然谈不上“夜不闭户，路不拾遗。”但总计的发案率非常低。根据一位老警察的回忆，自己所在的公安局，一年之内都没有接到重大案件。根据一些老年人的回忆，在五六十年代，很少听说杀人、抢劫这样的恶性案件，基本上以盗窃、斗殴类型的案件居多。截止80年代的初期，由于各方面的原因，我国警察队伍的总数没有增长，反而出现了下降，总计只有68万警察。
我国的人口总数在不断增长，而且社会环境也出现了很大变化，开始出现各种类型的案件。在这样的情况下，我国一方面增加警察队伍的数量，另一方面严厉打击各种犯罪活动。因此，在八九十年代，出现了著名严打行动。如果计算当时的警察密度，每1万人中可能只有六七位警察。
尤其是广大的农村地区，一两位公安治安员，能够管理几万人口的乡镇，包括几十个村子。随着改革开放的深入，我国警察队伍开始从各个方面全面发展，例如警服建设、武器装备、配套车辆和警察数量等等。截止90年代，我国警察队伍的数量已经达到了90多万，接近100万的水平。进入21世纪之初，武警部队开始了改革，部分武警部队并入了警察队伍。截止2005年，通过统计，我国警察队伍达到了170多万人，从警察队伍的总数来说，属于世界第一的水平。但我国人口基数太大，从警察密度来说，仍比较滞后。
我国人口总数接近14亿，按照人口总数和警察总数进行计算，每1万人中，大约有12或者13名警察，仍达不到沃克理论的标准。不过，我国警察队伍的分布特点很明显。在很多一二线城市中，基本上达到了1万人中25名警察的标准，因为城市可能需要面临各方面的问题。只有三四线城市和广大的农村地区，则达不到这个标准。一个农村的基层派出所，通常管理几万甚至十几万人口。
我们顺便看一下美国警察的密度，美国总人口为3.2亿多人，美国警察有120多万。按照这个比例，每1万人中拥有30多位警察。请注意，美国也有类似于武警部队的武装力量，那就是国民警卫队。如果仅仅计算警察队伍的密度，我国警察队伍最多属于世界中等水平，即使加上辅警队伍，仍属于中等水平。每1万人中50名警察的标准太高，很多国家都达不到。