丹麦作为格陵兰岛宗主国，历史上如何应对美国对该岛的领土诉求？
丹麦作为格陵兰岛宗主国，历史上如何应对美国对该岛的领土诉求？
丹麦作为格陵兰岛的宗主国，历史上多次面临美国对其领土主权的试探或诉求。从1916年美国首次试探到2019年特朗普购岛风波，丹麦始终通过法律固权、自治缓冲、联盟捆绑的三重策略，既维系了与美国的战略合作，又捍卫了对格陵兰的宗主权。
一、二战前的试探与主权捍卫（1916-1940）
1916年美国国务院曾非正式提出购买格陵兰岛的意向，但丹麦政府明确拒绝，强调该岛是丹麦领土不可分割的一部分。这一立场延续至1933年国际常设法院裁决确认丹麦对格陵兰全境的主权。
丹麦在两次世界大战间期坚持中立政策，拒绝任何国家在格陵兰设立军事设施，以维护主权完整。
二、二战期间的被迫合作（1940-1945）
1940年4月德国占领丹麦本土，丹麦流亡政府与格陵兰自治当局陷入权力真空。美国以“保护西半球安全”为由介入，援引门罗主义向格陵兰提供物资支持。
1941年丹麦流亡政府被迫与美国签署《格陵兰防务协定》，允许美国在格陵兰建立气象站和军事基地（如图勒基地），但协议明确强调：
- 美国行动仅限战时临时使用；
- 丹麦保留对格陵兰的完全主权；
- 美军不得干涉当地行政。
尽管战时被迫合作，丹麦仍通过协议条款严格限制美国的权力扩张，确保主权的法理延续性。
三、冷战时期的军事合作与主权博弈（1945-1991）
1946年美国军方提议以1亿美元购买格陵兰岛，遭丹麦首相克努兹·克里斯滕森严词拒绝：“格陵兰不是商品，丹麦人不会出售自己的国土。”
随着冷战升级，丹麦加入北约，与美国签署新防务协定：
- 允许美国扩建图勒基地为北极雷达预警核心节点；
- 协定有效期至“共同安全需要结束为止”，但未设定具体时限；
- 丹麦保留对基地活动的否决权，基地指挥官需与丹麦官员协同。
1968年图勒基地B-52核事故导致核污染，丹麦民众爆发抗议（丹麦1957年起禁止核武器过境）。事件暴露美国在格陵兰秘密部署核武，丹麦政府通过外交施压迫使美国撤出核武器，并强化对基地的监管权。
四、后冷战时代的自治权强化（1991-2019）
1979年格陵兰获得内部自治，2009年进一步扩大自治权（掌控司法、资源开发等）。丹麦在涉及格陵兰的外交决策中需更多考虑自治政府立场。
2004年丹麦与美国修订防务协定，要求美军基地雇佣格陵兰居民比例不低于50%，且环境评估需经自治政府批准。这一调整体现丹麦将格陵兰自治权作为制衡美国影响力的工具。
五、特朗普购岛风波与当代应对（2019年至今）
2019年特朗普公开表示有意购买格陵兰岛，丹麦首相梅特·弗雷泽里克森回应：“这是荒谬的讨论，格陵兰属于格陵兰人，我们不会出售。”格陵兰自治政府主席基姆·基尔森称此提议“冒犯格陵兰人民的自决权”。
丹麦通过多边机制反击：
- 在欧盟框架内强调格陵兰与欧洲的关联；
- 联合挪威、加拿大等北极国家重申《伊卢利萨特宣言》对北极事务的排他性管辖权；
- 加速推进格陵兰加入北极理事会的独立代表权。
2020年美国宣布投资1200万美元在格陵兰重启领事馆（1953年关闭），丹麦允许美国升级图勒基地雷达系统，但明确拒绝任何主权让渡条款。
六、丹麦应对策略的核心逻辑
- 法律主权优先：始终通过国际法（如1933年常设法院裁决）和双边条约确立主权合法性，避免陷入“实力政治”陷阱。
- 自治权作为缓冲带：通过强化格陵兰自治地位，将美国诉求转化为“需与自治政府协商”的复杂程序，增加美国获取实质控制权的成本。
- 北约框架内的平衡：作为北约成员国，丹麦将格陵兰军事合作纳入联盟集体安全体系，既满足美国部分需求，又避免单独承担主权风险。
结语：小国的地缘生存智慧
面对超级大国的领土诉求，丹麦通过法律固权、自治缓冲、联盟捆绑的三重策略，既维系了与美国的战略合作，又捍卫了对格陵兰的宗主权。这一模式揭示了中小国家在不对称权力结构下的生存之道：以制度性安排将大国诉求导向可控轨道，同时坚守主权不可交易的红线。