政协委员郑福田：加大辽代上京城遗址保护加快推进契丹辽文化申遗
政协委员郑福田：加大辽代上京城遗址保护加快推进契丹辽文化申遗
契丹辽文化作为中华文明的重要组成部分，其历史价值和文化意义不容忽视。全国政协委员郑福田建议加大辽代上京城遗址保护力度，并加快推进契丹辽文化申遗工作。
契丹辽朝（公元907-1125年）是契丹人建立的、汉人居多数的帝国。公元907年，大唐帝国灭亡，雄踞燕山北麓地区的契丹族异军突起，公元916年正式建国号“契丹”。此后契丹辽帝国逐渐统一漠北草原游牧地区，并占据燕云十六州的农耕地区，与南中国的五代十国和北宋对峙200余年，开启中国第二次南北朝的局面，为奠定现今中国版图起到了先锋作用，为多元一体中华民族的形成做出了重要贡献。
契丹辽帝国较早成为中西文化交流的窗口，是草原丝绸之路的重要节点。西方人称中国为China之前，更多是通过契丹大辽王朝（包括后来的“西辽”）认识中国的。俄语用Китай代表中国，发音即为“契丹”。古葡萄牙语、古西班牙语，以及中古英语中，整个中国均被称为“契丹”。当时的中亚地区“无闻中国有北宋，只知契丹即中国”，契丹族为古代中外文化的交往发挥了积极作用。
契丹辽帝国全盛时期，疆域辽阔，《辽史》称“幅员万里”。辽朝先后形成五京制度，其中辽上京是首都，其他均是陪都。
——辽上京遗址。契丹建国之初设立的都城，也是我国古代漠北地区的第一座都城，占地5平方公里。辽上京作为辽之都城历经204年，至元代辽上京逐渐废弃，目前仍遗存皇城残墙、雕花柱础及大量珍贵的文物，是我国目前保存最完好的古代都城遗址之一。1961年被列为国家首批重点文物保护单位，2012年被列入“中国申请世界文化遗产预备名单”。
——辽祖陵遗址。始建于公元927年，是辽太祖耶律阿保机及其皇后述律平的陵寝之地。陵园布局承袭汉唐陵寝制度的精髓，融入自身特色，代表了辽代早期陵园布局的模式，开创了辽代陵寝制度的规制，是辽代重要的政治活动中心之一。1988年辽祖陵及祖州城被列为全国第三批重点文物保护单位，2012年被列入“中国申请世界文化遗产预备名单”。
内蒙古巴林左旗，是契丹辽文化的发祥地，辽上京遗址所在地，契丹辽帝国统治的核心。目前已发现辽代遗址717处，涵盖了契丹民族起源、建国、繁盛、衰落的整个发展历程，涉及政治、经济、文化等各个领域，具有系统性、神秘性、原生态性和不可替代性。近年来，当地政府做了大量工作。
工作主要包括以下几点：
一是强化遗产保护展示。先后投资近40亿元，完成了辽上京遗址防洪、村庄整体搬迁、棚户区改造和道路改迁等工程，实施了上京契丹辽文化产业园等一批集中展示契丹辽文化的重大项目。
二是有序推进考古发掘。2007年以来，先后对辽祖陵、辽上京遗址进行了发掘，其中辽代上京城皇城西山坡佛寺遗址被评为2012年度“全国考古十大新发现”，进一步推进了对辽代上京城遗址布局和沿革的研究。
三是加强对外宣传推介。制作播出了多部以辽文化为题材的专题片，多次成功举办、承办了以契丹辽文化为核心的学术性活动，出版发行了研究论著作品110余部，契丹辽文化在国际、国内的知名度和影响力不断提升。
近年来，巴林左旗在财力十分紧张的情况下，为保护、研究、利用契丹辽文化等方面做出了积极努力，建设完成了辽上京博物馆、辽上京南北塔修缮、辽祖陵太祖纪功碑及碑楼遗址保护展示工程，编制上报了《辽祖陵祖州安防立项报告》和《辽代上京城遗址围封工程立项报告》，获得了国家文物局立项批复，为辽上京申遗工作奠定了坚实基础。
但由于《辽史》等文献记载有欠缺，经济发展水平等因素限制，以辽上京为核心的契丹辽文化遗址聚集效应不明显。
郑福田，全国政协委员、内蒙古自治区政协副主席、民进内蒙古区委会主委、内蒙古自治区党外知识分子联谊会会长、内蒙古师范大学副校长，同时也是诗人，著有《中国古代思想家赞述》、《三益斋吟草》等著作，范曾先生曾盛誉他“一伟然壮士，凛凛然有虎贲烈士之态”。
作为自治区政协副主席，郑福田一直致力于推进传播和保护少数民族文化，为少数民族非物质文化遗产申遗工作摇旗呐喊，并将这项工作视为自己义不容辞的责任。
他曾在以“辽代上京城和祖陵遗址的保护管理及研究利用”为主题的协商会议中指出，“自治区政协力图摸索探讨如何依托丰富的历史文化资源，梳理阐释以历史文化遗迹为基础、具有草原特色的历史文化体系，从而形成保护、开发草原历史文化并举的推进文化旅游大区建设的格局助力。”并强调，辽代上京城和祖陵遗址的保护管理课题的研究和探索，对进一步提升草原文化研究的知名度和影响力，对增强我们的文化自觉和文化自信意义深远。
除此外，为切实推进了辽代上京城和祖陵的保护管理及研究利用工作。郑福田也多次深入草原，到巴林左旗和巴林右旗进行实地调研，并在调研中强调“要理清思路，形成合力，切实保护好珍贵历史文化遗产。”
基于以上情况，郑福田委员建议：
一、充分利用2018年制定未来十年中国申遗战略的机遇，争取将辽代上京城和祖陵遗址申遗工作排进前五名。
二、从更高层面建设重点文物保护工程支持区，重点打造以辽代上京城和祖陵辽祖陵为核心的契丹辽文化遗址重点文物保护片区，集中实施一批极具影响力的重点文物保护工程，加强展示利用，发挥辐射带动作用，使辽上京作为契丹的核心区作用得到充分发挥。
三、在辽上京建设国家级契丹辽文化研究中心，如“中国辽上京国际考古研究基地”等，将契丹辽文化研究上升为国家文化发展战略，围绕知名度、产品市场和产业竞争力打造系列品牌，通过品牌的支撑实现文化可持续发展。建议国家整合各类媒体资源，加大对契丹辽文化的推介力度，成立国家级契丹辽文化研究中心，在赤峰定期举办“契丹辽文化节”和“国际契丹辽文化研究及产业化应用高峰论坛”，将这个平台打造成有世界影响力的品牌，借此将各方面的注意力聚焦到辽文化上来，为契丹辽文化的开发利用提供智力支持。注重契丹题材歌舞演艺和影视文学作品的打造，持续加大有鲜明契丹辽特色的景区、系列文化旅游纪念品的开发和研发，形成一批有国家或国际知名度及市场竞争力的商标品牌。
四、多地区多部门联动，建设以辽上京为中心的契丹辽文化旅游大环线。契丹民族活动足迹和大辽王朝统治疆域包括现内蒙、辽宁、河北、吉林、山西等省区，物质形态和精神形态的文化遗存丰富，建议国家协调各地和行业主管部门，将契丹辽文化旅游列入各级精品旅游线路中进行重点推介和推动，同周边现有的知名景区、景点连接起来，在省区内和省际间设计和形成若干条包含契丹辽文化风情游和体验游的旅游线路，在建设契丹辽文化旅游项目的同时，同步做大契丹辽文化旅游市场。
非物质文化遗产是珍贵的，它不仅是历史的见证，它的内涵、发展和变迁等文化信息资源具有重要研究价值，保护和利用好非物质文化遗产，意义重大。
中华文化源远流长、长盛不衰，独树于世界文化之林，这在各文明古国中是极为罕见的。草原文化，与黄河文化、长江文化同为中华文明重要组成部分，在浩瀚如烟海的文化长河中，极具特色、不可或缺。
以辽文化为代表的契丹文化，绚烂、悠久，具有极深的文化底蕴和文化积淀，如耀眼星辰，光耀千年。
将契丹辽文化资源打造成文化旅游品牌，将辽代上京城和祖陵遗址的保护和管理提升到国家、社会、民族团结的高度，建设民族文化大区，写好文化旅游这个大篇章，促进地区文化的大繁荣，是一项艰巨繁杂且意义重大的工作。“保存好大辽帝国璀璨文明的历史遗存，不给后人留有遗憾。”
郑福田委员说，“几千年来，少数民族创造了丰富多彩的文化，这不仅成为各民族赖以绵延发展、增加凝聚力的纽带，也成为维系国家统一，民族团结的基础以及联系世界的桥梁。传播弘扬和保护少数民族文化，就是绵延我们的文化血脉，守护我们的精神家园”。
辽文化古代都城遗址，仿佛跨越了千年的历史，述说着辽朝昔日的繁盛与辉煌。加大辽代上京城遗址保护力度和加快推进契丹辽文化申遗刻不容缓。