超员驾驶屡禁不止，如何破解这一交通顽疾？

超员驾驶屡禁不止，如何破解这一交通顽疾？

2024年7月19日，浙江宁波交警在溪口东收费站外广场执勤时，发现一辆白色小客车内人头攒动，有超员嫌疑。经拦停检查，该车核载6人，实载33人，超员达450%。司机称该车是自己公司的自备车，自己受委派拉员工来干活，抱着侥幸心理将一车人都拉了上来。交警对司乘人员进行了严肃的批评教育，并依法对司机予以处罚，同时对其驾驶证一次记12分。

这起令人震惊的超员驾驶案例，再次将公众的目光聚焦到这一屡禁不止的交通违法行为上。尽管各地警方不断加大查处力度，但仍有不少驾驶员心存侥幸，超员驾驶的现象时有发生。这种行为不仅危及自己和他人的生命安全，还可能导致严重的交通事故。

从法律层面来看，虽然我国对超员驾驶有明确的处罚规定，但处罚力度似乎并未达到足够的震慑效果。根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例，准载6人而实际乘坐7人的车辆，驾驶员将面临200元以上500元以下的罚款，并记3分。如果超过核定人数20%以上，则记6分。这样的处罚力度，对于一些心存侥幸的驾驶员来说，显然不足以让他们彻底打消超员驾驶的念头。

从执法层面来看，超员驾驶的监管和查处存在一定的难度。一方面，超员驾驶的行为往往具有隐蔽性，特别是在一些偏远地区或夜间时段，执法力量难以全面覆盖。另一方面，正如[[5]]中所揭示的，一些“黄牛”通过非法手段帮助超载车辆逃避检查，进一步加剧了执法的难度。这些“黄牛”熟悉路况和执法规律，通过探路、带路等方式，为超载车辆提供“保护”，使得执法部门难以有效查处。

从意识层面来看，部分驾驶员和乘客的安全意识仍然较为淡薄。在一些案例中，即使被交警当场查获，驾驶员和乘客也往往表现出对超员驾驶危害性的轻视。他们可能认为“挤一挤没关系”或“就多一个人而已”，却忽视了超员驾驶对车辆性能的影响。超员会导致车辆超出其载重量，增加行车过程中的不稳定性，使得车辆惯性加大、制动距离加长，危险性也随之增大。此外，超员还会增加逃生和抢救的难度，一旦发生意外，后果不堪设想。

从需求层面来看，节假日等特殊时期出行需求的增加，也为超员驾驶提供了滋生的土壤。正如[[6]]中所分析的，清明节期间，由于祭扫、出游等活动的集中，道路交通安全风险显著上升。在一些农村地区，春播春种等农忙时期，生产作业运输和务工务农人员集体出行增多，进一步加剧了超员驾驶的风险。

要有效遏制超员驾驶这一顽疾，需要从多个层面入手，形成综合治理的合力。

首先，必须加大处罚力度，提高违法成本。可以考虑提高罚款金额，增加扣分分值，甚至对严重超员的驾驶员采取暂扣或吊销驾驶证的措施。同时，对于涉及“黄牛”等非法行为的，要坚决予以打击，切断超员驾驶的利益链条。

其次，要创新执法方式，加强科技应用。利用智能监控系统，对重点路段和时段进行全天候监控，提高执法的精准性和效率。同时，建立跨区域执法协作机制，形成执法合力，让超员驾驶无处遁形。

再次，要加强安全教育，提高公众意识。通过媒体、网络等多种渠道，广泛宣传超员驾驶的危害性，提高驾驶员和乘客的安全意识。特别是在节假日等关键时期，要加大宣传力度，营造全社会关注交通安全的氛围。

最后，要优化公共交通，满足出行需求。特别是在农村地区和节假日等特殊时期，要增加公共交通的供给，提供安全、便捷的出行选择，减少超员驾驶的诱因。

超员驾驶屡禁不止，不仅是一个法律问题，更是一个社会问题。它考验着我们的法治意识、安全意识和文明素养。只有全社会共同努力，才能真正消除这一安全隐患，让我们的道路更加安全畅通。