杭州社区首创“动文会”模式，科学管理实现人猫和谐

杭州社区首创“动文会”模式，科学管理实现人猫和谐

近年来，随着城市化进程的加快，流浪猫问题日益凸显。据统计，中国目前约有2900万只流浪猫，每年新增500万只。这些数字背后，是流浪猫数量激增带来的种种问题。近日，上海闵行区人民法院对“男子被流浪猫绊倒投喂者赔24万”案启动重审，引发社会对流浪动物投喂问题的广泛关注。这起案件不仅涉及法律责任的界定，更折射出城市流浪猫管理面临的复杂困境。

面对这一难题，杭州钱塘区海天社区探索出一条创新的解决之路。2021年，海天社区成立了全国首家协助政府管理和保护社区动物的社区社会组织——动文会。经过两年多的实践，该组织不仅为流浪猫提供了临时安置点，还制定了详细的规章制度，保障流浪猫的生活质量和权益。通过“猫门”进出的流浪猫们在这里得到了妥善的照顾，甚至有了社区居民的身份。这种创新的管理模式引起了广泛关注，也为其他社区提供了借鉴。

海天社区是一个大型社区，有25栋高层建筑，3000余户，人口过万。居民主要是新杭州人，包括高校教职工、大学生和工业区员工，租户多，流动性大。社区内原本也存在着流浪猫带来的种种问题，如猫叫扰民、粪便污染等，导致部分居民投诉不断。

动文会的成立源于一次看似普通的流浪猫救助。2019年，小区有3只小猫掉进电井，连叫了好几天，居民投诉，物业缺乏抓猫的工具，只能找平时救助流浪猫的居民求助。“要说协会的起源，就是物业向社区里的救助者借诱捕笼。”中南财经政法大学法学院教授钱叶芳回忆道。这次事件促使社区开始思考如何系统性地解决流浪猫问题。

动文会成立后，首先在小区临街商铺的最末一间设立了流浪动物临时安置点。这间形状不规则、装修简单的屋子，既是动文会的办公室，也是流浪猫的活动区。安置点被分割成4个功能区：

• 办公室兼活动区：健康猫咪的活动区域
• 休养区：刚绝育或大病初愈的猫咪的休息区
• 隔离区：新救助来的猫咪暂时隔离
• 放归过渡区：设有“猫门”，供流浪猫自由进出

其中最特别的是“猫门”设计。这是一个约30厘米高、20厘米宽的洞，直接连通室外。白天一直开着，供流浪猫自由出入。这个设计源于TNR（捕捉、绝育、放归）理念，让流浪猫既能出去适应外面的环境，如果害怕，还可以回来，慢慢探索出一片安全的新领地。

为了确保管理的科学性和规范性，动文会制定了一系列规章制度。最显眼的是《海天社区居民动物文明建设公约》，分为“文明饲养动物，维护邻里和睦”“科学管理流浪动物，维护善良风俗”“革除陋习，维护公共卫生安全和生物多样性”三个部分。此外，还有专门针对家养动物和承租人员养宠行为的规约。

这些规约并非一纸空文，而是通过业主大会高票通过，纳入了社区治理体系。志愿者王革对此深有体会，“猫叫扰民是小区居民投诉的一个焦点，尤其很多邻居都习惯开窗睡觉，到了猫咪发情季节，夜晚的猫叫声就显得特别清晰”。通过规约的制定和执行，这类问题得到了有效缓解。

经过两年多的努力，海天社区的流浪猫管理取得了显著成效。安置点的“猫口”从高峰期的近50只，减少到现在的三十多只。更重要的是，社区居民对流浪猫的态度发生了转变。从最初的投诉不断，到现在高票通过相关规约，越来越多的居民开始支持和参与流浪动物保护工作。

海天社区的模式具有重要的借鉴意义。它证明了通过科学管理和社区参与，完全可以实现人与流浪猫的和谐共处。这种模式不仅改善了流浪猫的生活状况，也提升了社区的整体文明水平。未来，期待有更多社区能够借鉴海天社区的经验，共同探索出一条适合中国城市特点的流浪动物管理之路。