金融科技赋能公共数据运营：北京金融专区与广西“智桂通”实践探索

金融科技赋能公共数据运营：北京金融专区与广西“智桂通”实践探索

在数字经济时代，公共数据已成为重要的生产要素。如何安全、高效地利用这些数据，成为各国政府和企业关注的焦点。公共数据授权运营作为一种创新模式，正日益受到重视。其中，金融科技的赋能作用尤为关键。本文将通过北京金融公共数据专区和广西“智桂通”平台两个案例，探讨金融科技如何助力公共数据授权运营。

公共数据是政府和公共机构在履行职责过程中收集和产生的数据，具有规模大、质量高、价值潜能大的特点。然而，这些数据往往因为涉及个人隐私、商业秘密和国家安全，难以直接开放使用。公共数据授权运营应运而生，成为解决这一难题的有效途径。

公共数据授权运营是指政府机构将其合法持有的公共数据，依法授权给符合条件的第三方机构进行加工处理，开发形成数据产品和服务，并向社会提供的行为。这种模式既能保护数据安全，又能释放数据价值，推动数字经济发展。

北京金融公共数据专区是全国首个金融领域的公共数据授权运营平台，由北京金融控股集团有限公司负责运营。该平台以金融科技为支撑，构建了安全、高效的数据流通体系。

在技术层面，北京金融专区采用了多项创新措施：

• 隐私计算技术：通过联邦学习、多方安全计算等技术，实现数据“可用不可见”，在保护隐私的同时满足数据使用需求。
• 区块链技术：利用区块链的不可篡改特性，确保数据流转过程的透明性和可追溯性。
• 数据脱敏技术：对敏感数据进行处理，去除个人身份信息，降低数据泄露风险。

在运营模式上，北京金融专区采取了“统一授权、集中运营”的方式。政府部门将数据授权给北京金控集团，由其负责数据的加工处理和产品开发。这种模式既保证了数据安全，又提高了数据利用效率。

北京金融专区的应用场景涵盖普惠金融、风险管理、公共服务等多个领域。例如，通过整合工商、税务、社保等多源数据，为中小企业提供精准的信用评估服务，助力解决融资难问题。

广西“智桂通”平台是广西数字政府建设的重要成果，也是公共数据授权运营的创新实践。该平台由广西壮族自治区信息中心负责建设运营，采用“统一授权、全流程支持”的模式，推动公共数据在多个领域的高效流通和应用。

“智桂通”平台的创新之处在于：

• 统一授权机制：政府部门将数据统一授权给平台运营方，避免了多头授权带来的管理难题。
• 全流程服务：平台提供从数据采集、加工到产品开发的全流程服务，降低了数据使用门槛。
• 多领域应用：平台数据已应用于医疗健康、商贸流通、文化旅游等多个领域，展现出广泛的应用前景。

在金融科技应用方面，“智桂通”平台与多家金融机构合作，开发了多个创新产品。例如，通过整合政务数据和金融数据，为小微企业提供便捷的融资服务；利用大数据分析，为保险公司提供精准的风控模型。

北京金融专区和广西“智桂通”虽然都属于公共数据授权运营平台，但各有特色：

• 定位不同：北京金融专区专注于金融领域，而“智桂通”则覆盖多个行业领域。
• 技术侧重：北京金融专区在隐私计算和区块链技术应用上更为深入，而“智桂通”则在多领域数据融合方面更具优势。
• 运营模式：北京采取“统一授权、集中运营”模式，广西则强调“全流程服务”。

金融科技在公共数据授权运营中发挥了至关重要的作用。它不仅提供了数据安全保护的技术手段，还创新了数据应用模式，拓展了应用场景。以北京为例，2024年北京已连续六年在《全国金融科技中心城市报告》中排名第一，数字人民币、电子票据等创新应用层出不穷，为公共数据授权运营提供了强大的技术支撑。

尽管公共数据授权运营前景广阔，但仍面临一些挑战：

• 政策法规不完善：国家级明确指导文件尚未出台，各地实践缺乏统一标准。
• 数据安全与隐私保护：如何在数据开放与隐私保护之间取得平衡，仍是难题。
• 商业模式可持续性：如何建立可持续的盈利模式，需要进一步探索。

未来，随着技术进步和政策完善，公共数据授权运营有望成为数字经济发展的新引擎。金融科技将继续在其中发挥关键作用，推动数据要素市场的健康发展。

北京金融专区和广西“智桂通”平台的实践表明，金融科技正为公共数据授权运营插上科技翅膀，助力数据价值的释放。随着技术的不断进步和政策的逐步完善，这一模式有望在更多地区推广，为数字中国的建设注入新的动力。