2024年玉米“丰产不丰收”：产量增长为何带来价格下跌？
2024年玉米“丰产不丰收”：产量增长为何带来价格下跌？
2024年，中国玉米产量创下历史新高，但这一丰收却并未给农民带来预期的收益。数据显示，2024年全国玉米产量达到5898.3亿斤，比上年增加121.5亿斤，增长2.1%。然而，全年玉米均价却跌至2288.05元/吨，较2023年全年均价下跌435.05元/吨，跌幅高达15.97%。这一“丰产不丰收”的现象，不仅影响了农民收入，也折射出我国粮食市场面临的深层次挑战。
产量增长背后的推动力
2024年玉米产量的增长，主要得益于种植面积的扩大和单产水平的提升。据统计，2024年全国玉米播种面积达到6.71亿亩，比上年增加782.7万亩，增长1.2%。同时，玉米单产达到439.4公斤/亩，比上年增加4公斤，增长0.9%。
这一增长背后，是国家政策的有力支持。2024年，中央持续加大粮食生产支持力度，继续提高小麦、早籼稻最低收购价，稳定耕地地力保护补贴和玉米大豆生产者补贴、稻谷补贴等政策，扩大完全成本保险和种植收入保险政策实施范围，完善农资保供稳价应对机制，多措并举提高农民种粮积极性。各地严格落实粮食安全党政同责，加强耕地保护和用途管控，推进土地综合整治，扩大复播粮食面积，充分挖掘面积潜力。
价格下跌的多重因素
然而，产量的大幅增长却导致了价格的下跌。2024年中国玉米供需格局总体相对宽松，供应量同比上一年增加，需求量同比下降，理论供需差同比增加，导致玉米价格同比2023年略低。
从供应面来看，据卓创资讯调研统计，2023/2024年度玉米产量增加2847万吨，达到2.70亿吨。据海关数据统计，2023/24年度玉米进口量达到2340.66万吨，同比上一年度增469.63万吨，年度新增供应在2.94亿吨。
需求方面，据卓创资讯数据统计，2023/24年度下游深加工及饲料行业玉米总消费量达到2.58亿吨，年度供需差是3590万吨，理论供需差同比上年度增加1693万吨，供需差扩大，体现出玉米供需格局相对宽松，导致2024年玉米价格同比2023年略低。
此外，国际市场的影响也不容忽视。美国作为全球最大的玉米出口国，其玉米产量和出口政策对全球玉米价格具有重要影响。2024年，美国玉米产量和出口量的增加，进一步加剧了全球玉米市场的供应过剩状况，对国内玉米价格形成下行压力。
农民收入受损，产业链承压
玉米价格的下跌，直接导致农民收入受损。以黑龙江省为例，作为我国玉米主产区之一，2024年玉米价格的持续低迷，使得当地农民的种植收益大幅缩水。部分农民反映，2024年的玉米销售收入甚至无法覆盖生产成本，导致出现亏损。
价格下跌的影响还波及到整个产业链。对于饲料行业来说，虽然玉米价格下跌降低了生产成本，但同时也压缩了利润空间。由于下游养殖业需求疲软，饲料企业难以通过提价来转移成本压力，导致整体盈利水平下降。玉米深加工企业也面临类似困境，价格下跌虽然降低了原料成本，但产品销售价格也随之下跌，整体盈利并未明显改善。
政策应对与未来展望
面对玉米价格下跌带来的挑战，国家和地方政府迅速采取措施稳定市场。2025年2月5日，国家粮食和物资储备局对进一步做好玉米收购工作作出了安排。春节过后，农民陆续恢复售粮，玉米收购仍处于关键期。国家粮食和物资储备局印发通知，要求相关地方要在前期工作基础上，坚持问题导向，细化工作举措，切实强化玉米收购工作的统筹组织，保障农民售粮顺畅，维护市场平稳运行。要开拓思路、创新方式，深化产销合作，加强农企对接，多措并举调动各类企业收储建库积极性，增强市场购销活力。要加强市场监测和形势研判，适时通报收购进度、价格等信息，帮助各类市场主体合理安排购销活动。要密切关注天气变化，强化科学储粮技术指导，视情优化收购安排，满足农民售粮需要。
此外，国家还通过调整玉米种植结构、优化补贴政策等方式，引导农民合理安排种植计划，避免盲目扩种导致的供需失衡。同时，加强与国际市场的联动，通过进口调节和贸易政策，稳定国内玉米市场价格。
从长期来看，构建更加稳定的粮食安全保障体系是应对类似问题的关键。这包括加强农业科技创新，提高粮食生产效率；完善农产品价格形成机制，保护农民利益；优化粮食储备和流通体系，增强市场调控能力；以及加强国际合作，稳定全球粮食供应链。
2024年玉米“丰产不丰收”的现象，既是一次市场考验，也是推动我国农业供给侧结构性改革的重要契机。通过政策引导和市场调节，我们有望在保障粮食安全的同时，实现农民增收和产业链的可持续发展。