看濮阳如何从“省界边缘”到“区域中心”
看濮阳如何从“省界边缘”到“区域中心”
提起位于豫鲁冀三省交界处的濮阳,大多数人印象还停留在地理位置偏僻、交通落后的偏远小城上。但随着产业升级、高铁开通、物流发展,如今的濮阳正逐渐从“省界边缘”向“区域中心”迈进。
日前,省政府正式批复《濮阳市国土空间总体规划(2021—2035年)》,明确了濮阳市区域性中心城市的定位,濮阳终于实现了由区划边缘变区域枢纽、开放前沿的蝶变。
那么,濮阳为何要打造区域性中心城市?又是怎么打造成区域性中心城市的?我们可以从濮阳的区位优势和交通、能源、物流等产业发展的“成绩单”,逐一剖析濮阳打造区域性中心城市的“底气”到底何在。
濮阳市位于河南省东北部、黄河下游、冀鲁豫3省交界处,从区位上看,濮阳是三大经济板块接合部的几何中心,有着地处三省交界、占据豫东北门户的区位特点,也有着对接京津冀、山东半岛城市群的地位优势。同时,濮阳还面临着构建新发展格局、促进中部地区崛起、推动黄河流域生态保护和高质量发展三大国家战略带来的区域发展重塑重大机遇。
可见,濮阳市积极打造区域性中心城市,不仅是因为自然地理位置赋予的必然趋势,也是符合濮阳发展方向、积极发挥自身优势的主动选择。
2021年,市第八次党代会便提出,濮阳将实施优势再造战略,提升城市能级和区域发展竞争力,主动融入新发展格局,实施“四大战略”,加快建设“六大体系”,打造省际区域中心城市。濮阳建设成豫鲁冀省际区域中心城市和新型化工基地也被写入河南省“十四五”规划,上升为省级战略。
近年来,打造区域性中心城市更是每年都被列入政府工作报告,纳入全市发展规划大局统筹推进,市委、市政府主要领导多次强调并进行安排部署,充分彰显了濮阳打造区域性中心城市的决心和信心。
豫东北门户变通途
经济发展,交通先行。为改变濮阳交通落后的历史,近年来,濮阳全市上下持续发力,将濮阳的公路建设推进了“快车道”,濮鹤高速、大广高速、濮范高速、台辉高速、南林高速、阳新高速等路段相继建成通车,在濮阳形成了两纵两横“井”字形框架;濮阳境内公路则是形成了布局合理、功能完善、覆盖广泛、安全可靠的“九横七纵”干线公路网络;2023年,S304濮阳黄河大桥顺利完工,阳新高速黄河特大桥竣工通车,培育区域中心城市的优势进一步蓄积。
2023年12月8日,380万濮阳人又迎来一个历史性时刻——济郑高铁全线通车运营。如今每日经停濮阳东站车次达60列,直达北京、上海、广州、重庆、青岛等20多个城市。作为济郑高铁全线中间节点城市的濮阳,不仅真正融入了全国高铁网,还牵动了郑州、济南两座GDP万亿之城,激活了山东半岛城市群与中原城市群乃至黄河流域新的经济脉动,担当起对接山东半岛蓝色经济圈、京津冀经济圈的前锋,“桥头堡”作用将愈加彰显。
与此同时,濮阳市还着力在建设综合交通枢纽上下功夫。全国两会期间,全国人大代表、濮阳市委书记万正峰接受人民网记者专访时介绍说,今年,濮阳将建设完善市城区至周边市县的快速通道,持续抓好京雄商高铁台前段、濮聊高速濮阳段、G240范县黄河公路大桥等重大基础设施建设,开工建设辉鄄高速濮阳段,积极争取安濮菏徐高铁等项目,着力构建内畅外联的综合交通体系。
能源之城浴火重生
能源被称为“工业的血液”,也是一个地区经济发展的重要命脉。如果把濮阳比喻为从豫鲁边界伸进山东的一条“金刚腿”,那么,濮阳的石油、天然气、化工等能源产业就是这条“金刚腿”上的主动脉,不仅支撑着濮阳的经济发展和产业转型升级,而且为冀鲁豫周边城市乃至华北地区提供着能源供应保障。
在持续稳定推进传统产业发展基础上,濮阳市还抢抓我国氢能产业快速发展壮大的历史机遇,以河南省建设郑洛汴濮“氢能廊道”为依托,全盘规划、整体布局,制氢、储氢、加氢站、膜电极、电堆、车载储氢瓶、整车等一体化全产业链正在加快形成,以企业为主体、市场为导向、产学研用紧密结合的氢能产业技术创新体系初步形成,并逐步向着产业规模化、集群化和高端化发展。
传统产业蝶变升级,新兴产业培育壮大,未来产业前瞻布局,近年来,我市积极抢抓科技和产业变革机遇,突破惯性思维,打破路径依赖,再造发展新优势,重点培育了新材料、新能源、节能环保、新一代信息技术四大新兴产业,前瞻布局氢能、人工智能两个未来产业,转型升级石油化工、装备制造、绿色食品三个支柱产业,羽绒及服饰加工、绿色家居特色三个产业取得积极成效,“4233”产业体系基本成形,涌现了一批科技含量高、带动能力强的产业项目,交出了“弯道超车、换道领跑”新答卷,蹚出了一条创新、转型发展的新路子,也在辐射带动周边、促进区域发展中发挥着越来越重要的中心城市作用。
物畅其流盘活龙都
我市东衔环渤海、北接京津冀,是河南省距日照港、黄骅港、天津港、青岛港最近的城市,也是中原城市群衔接其他经济圈、实现互动发展的前沿。同时,濮阳又处于郑州、济南、石家庄三个省会城市的几何中心,距三个省会城市均在200公里左右。三省人口近3亿,且处于城镇化加速和消费升级阶段,市场需求旺盛。因此,将濮阳打造成现代物流枢纽的潜力巨大。
近年来,市委、市政府高度重视现代物流业发展,按照省委书记楼阳生莅濮调研“走在前列、勇立潮头”要求,紧抓加快现代物流强省建设重大机遇,积极融入四条“丝绸之路”建设,充分发挥物流对经济发展的拉动作用,着力完善物流网络、增强专业优势、培育产业动力、优化营商环境,提升产业链供应链能级,加速区位交通优势向枢纽流量优势、留量平台优势、综合竞争优势转变,打造豫东北交通物流枢纽、全国重要的石化能源物流基地和豫鲁冀农产品冷链物流基地。
同时,充分发挥物流对经济发展的拉动作用,加速区位交通优势向枢纽流量优势、留量平台优势、综合竞争优势转变,产业制度体系日臻完善,项目建设扎实推进,规模总量稳步提升,我市现代物流业驶入高质量发展的快车道,为我市建设区域性中心城市打下了坚实基础,也畅通了联系内外的渠道。
从拉框架、铺摊子转向强功能、提品质,除增强城市“硬实力”外,市长朱良才在作2024年《政府工作报告》时还提出——濮阳市要进一步促进城市提质升级,加快打造豫鲁冀省际区域中心城市。要依托三省交会处独特区位优势,以更加开放包容的胸怀主动融入区域发展大局,在购房补贴、医保报销、子女入学等方面提供更大力度支持,吸引更多周边群众、青年人才来濮就业创业、长期发展。提升区域消费能级,打造一批环境美、聚人气、有名气的特色商业街区,引进一批首进品牌,走差异化、品牌化经营之路;挖掘夜间经济发展潜力,打造具有烟火气、龙城味、时尚潮的夜生活集聚区;推动城区建材、二手车、服装等专业市场有序外迁,聚焦农产品、家居、羽绒等培育一批区域性专业市场,形成优势专业市场集群,树立濮阳消费品牌,鼓励新型濮产濮材优先推广使用,营造宜居宜业环境,增强城市吸引力、带动力、辐射力。
如今的濮阳,正大手笔构筑宜居宜业之城,将生态、智慧、人文、韧性城市等新理念融入了发展建设规划,坚持以绿荫城、以水润城、以文化城,提升城市功能品质、推动城市高质量发展,中心城市的承载力、竞争力、辐射力不断提高,人民群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。相信,随着富强濮阳、生态濮阳、创新濮阳、幸福濮阳建设的持续推进,以及各项惠民措施的落实,濮阳这座区域性中心城市的独特魅力将更加彰显。