高等学历继续教育改革：从“函授”到“非脱产”，这些变化你要知道

高等学历继续教育改革：从“函授”到“非脱产”，这些变化你要知道

近日，教育部发布《关于推进新时代普通高等学校学历继续教育改革的实施意见》，对高等学历继续教育进行全面部署。这一改革不仅涉及名称、入学方式等具体细节，更关乎教育质量的全面提升。让我们一起来深入了解这次重要的教育变革。

高等学历继续教育作为高等教育的重要组成部分，近年来在快速发展的同时，也暴露出一些问题。据统计，目前全国共有1725所普通高校举办学历继续教育，2021年招生501万人，在籍生1209.3万人，占整个高等教育总规模的四分之一。然而，普通高等学校举办的学历继续教育在快速发展的过程中，也存在办学定位不够明确、制度标准不够完善、治理体系不够健全、人才培养质量不高等突出问题，不能很好适应教育高质量发展要求。

名称变更与入学方式

自2025年秋季起，高等学历继续教育将不再使用“函授”“业余”等名称，统一为“非脱产”。普通高等学校举办的学历继续教育统一通过成人高考入学，统一专业教学基本要求，统一最低修业年限，统一毕业证书。

教学要求与师资力量

为确保教育质量，教育部对教学环节和师资配备提出明确要求。线下面授教学（含实践教学环节）原则上不少于人才培养方案规定总学时的20%。师资队伍方面，主讲教师数与在籍学生数比例不低于1∶200，辅导教师数与在籍学生数比例不低于1∶100，管理人员数与在籍学生数比例不低于1∶200。

分类发展与定位

支持部属高校结合高水平学科专业举办“少而优、小而精”的学历继续教育，支持地方高校重点举办“服务地方、办学规范、规模适度、特色鲜明”的学历继续教育，高等职业学校重点面向一线从业人员，举办服务“知识更新、技术提升”的学历继续教育。

对学习者的影响

• 入学难度增加：统一通过成人高考入学，意味着入学门槛的提高。
• 学习方式变化：取消“函授”“业余”等名称，统一为“非脱产”，学习形式更加规范。
• 毕业要求提高：线下面授教学占比不少于20%，对学习者的时间管理和自律能力提出更高要求。

对社会的影响

• 提升教育质量：通过规范办学形式和教学要求，提升教育质量。
• 增强学历含金量：随着改革的深入，学历继续教育的含金量将逐步提升，社会认可度也将随之提高。

未来发展趋势

• 数字化转型：推进数字化转型发展，加强线上教学管理。
• 终身学习体系：构建服务全民终身学习的教育体系，满足不同群体的学习需求。

这次改革是教育高质量发展的重要一步，将为成人学习者提供更加规范、高质量的教育机会，同时也为构建终身学习体系奠定坚实基础。