跨境赌博合法化？专家热议中！

跨境赌博合法化？专家热议中！

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人民网

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来源

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http://society.people.com.cn/n1/2024/0722/c1008-40282813.html

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https://web3caff.com/zh/archives/107571

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https://www.xuekanba.com/lunwen/falv/6-6036.html

2024年7月，菲律宾总统小马科斯宣布全面禁止海外博彩业者在菲经营，并要求相关公司在年底前关闭业务、遣返外籍员工。这一决定影响约400家公司和数万名员工，其中中国公民占比高达70%。

这一政策转变背后，是跨境赌博带来的严重社会问题。据美国和平研究所报告，截至2023年底，源自中国的跨国犯罪集团通过非法网络赌博和诈骗已在全球获利近640亿美元，受害者达数百万人。这些犯罪集团不仅从事赌博活动，还涉及金融诈骗、人口贩运、绑架勒索等多重犯罪，严重威胁社会安全和人民生命财产安全。

跨境赌博的危害远不止于赌博本身。它不仅导致参与者财产受损，还引发了一系列严重的社会问题：

• 经济安全威胁：跨境赌博导致大量资金非法外流，扰乱我国外汇管理市场秩序，严重影响国家金融安全。同时，相关黑灰产业链的滋生，进一步加剧了经济风险。

• 社会秩序破坏：跨境赌博往往伴随着诈骗、洗钱等犯罪活动，严重扰乱社会秩序。如菲律宾前市长郭华萍案，暴露出犯罪组织通过政治贿赂寻求庇护的深层次问题。

• 个人权益侵害：受害者不仅面临财产损失，还可能遭受人身安全威胁。被绑架勒索、强迫劳动、人口贩运等案件屡见不鲜，女性受害者更是面临沦为妓女和陪酒侍女的风险。

我国法律对跨境赌博持零容忍态度。《刑法》第三百零三条明确规定，开设赌场的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。组织中华人民共和国公民参与国（境）外赌博，数额巨大或者有其他严重情节的，依照前款的规定处罚。

最高人民法院发布的典型案例显示，对跨境赌博犯罪集团首要分子和骨干成员依法予以严厉惩处。同时，对跨境赌博关联犯罪如非法经营、洗钱、偷越国（边）境等，也坚持全方位全链条打击。

面对跨境赌博这一全球性难题，国际合作显得尤为重要。中国与菲律宾等国已开展联合执法行动，遣返涉案人员，关闭非法赌博中心。同时，利用大数据和人工智能等新技术，可以更有效地监测和打击跨境赌博活动。

然而，正如专家所言，仅靠零散的打击行动难以根除这一顽疾。需要国际社会形成合力，建立更完善的跨国犯罪打击机制。同时，通过技术创新提升监管能力，也是未来的重要方向。

从菲律宾的政策转向到中国的严厉执法，从社会危害到法律后果，都清晰地表明：跨境赌博合法化绝非可行之路。它不仅会带来严重的社会问题，还会威胁国家经济安全和人民生命财产安全。面对这一全球性挑战，国际社会需要携手合作，通过法律、技术等多重手段，共同打击跨境赌博犯罪，维护社会公平正义和人民幸福安宁。