职业健康保护迎来大考验：现状剖析、挑战重重，未来如何突破？
职业健康保护迎来大考验：现状剖析、挑战重重，未来如何突破？
职业健康是全球公共卫生的重要组成部分，涉及安全生产、环境、医学、心理等多个领域。随着社会经济的发展，职业健康保护面临着诸多挑战。本文将为您剖析职业健康保护的现状、面临的挑战，并探讨未来的发展方向。
职业健康是全球公共卫生重要的组成部分，也是一个非常广泛的范畴，包含安全生产、环境、医学、心理、人体工效、社会学等，以及一些相关的领域，比如管理学、人力资源、社会保障、立法等。但是社会上对职业健康还存在一些误解与偏见，认为职业健康会对经济的发展或多或少有些阻碍。
我国已经启动职业健康保护专项行动，该行动是落实健康中国行动之一，是我国从防控传统职业病危害到提高全职业人群健康素养乃至国民健康素质的重大国家战略措施。本文参考国内外文献进行综述，旨在为大家更好了解目前职业健康保护现状，以及认识职业健康保护所面临的挑战与机遇有所帮助。
职业健康保护现状
社会不均衡加剧
社会不均衡并没有随着社会经济的高速发展和生活条件改善而减少，高收入者与低收入之间的差距继续增加，同时期望寿命在社会不同阶层之间差距也在扩大。这意味着社会底层人员通常工作条件较差，生活质量没有明显改善。我国是一个人口众多的发展中国家，职业人群近8亿多，人均年收入3万元人民币，有6亿人每月收入1000元，而低收入人群的工作条件也更为恶劣，对这部分人群的职业健康保护是将来职业健康工作的重点。
政策对职业健康的影响
国家政策对包括职业健康的公共卫生发展具有非常重要的影响。从非典到新冠，两次疫情过后，从个人到社会以及各级政府都对公共卫生体系的建设提出极大要求。20世纪70年代至90年代欧洲的职业健康蓬勃发展，在全社会都受到重视。但也曾出现过负面政策或观念，如2004年瑞士关闭卫生与应用生理研究所，该机构的工作场所在人体工效学、生理学方面享有盛誉。关闭的理由是该研究所的工作已经过时。尽管瑞士职业卫生协会向政府提出抗议，仍然没能改变研究所的命运。2007年，瑞典政府关闭了瑞典工作生活研究院，这家研究院是欧洲著名的职业卫生研究机构。英国首相卡梅伦2012年的演讲中提到过分的安全与健康文化阻碍了英国经济的发展,但事实上并没有严谨的科学研究发现安全和健康文化会对经济造成负面影响。
我国近年来持续加大对职业健康的重视，2018年机构改革，将职业安全健康监督管理职能划归国家卫生健康委，是以人民健康为中心保障劳动者健康权益作出的战略部署，充分体现了我国体制的无比优越性。
2019年，我国正式启动“职业健康保护行动”，该行动是《健康中国行动(2019-2030年)》系列行动之一，是保护广大劳动者职业健康专项行动，主要依据《中华人民共和国职业病防治法》和职业病防治有关政策及文件规定，兼顾传统职业病的防治和新型职业健康危害因素的应对，分别提出劳动者、用人单位、政府应采取的举措及行动。
职业健康对社会经济的影响
职业健康与安全问题引起的直接或间接的经济损失会对社会造成巨大经济负担。美国的一项调查显示，工伤事故和职业病导致的经济损失大于肿瘤、糖尿病、冠心病等。但这种损失却被严重低估了，原因是职业病的社会认知较低。此外，病假、心理问题、工作表现、工作质量下降造成的经济损失也是巨大的。
国际社会开展的职业健康保护
健康工作场所行动
世界卫生组织（WHO）在2010年提出健康工作场所行动“healthy workplaces”，为工作场所健康促进提供了一个综合性策略。科学研究发现职业危险因素会产生一些看似与工作不相干的健康损害，比如工作会引起体重异常波动、睡眠障碍、心血管疾病、抑郁等。通过员工与管理人员合作来促进健康，促进安全和工人的良好状态，以及促进工作场所的可持续发展。
零工伤愿景
国际社会保障协会（international social securitiy association,ISSA）提出了零工伤愿景(Vision Zero)。2017年9月，在新加坡举办的21届世界安全健康大会零工伤愿景正式启动。最早参与的公司包括西门子、日立和劳斯莱斯。通常愿景更常见于公司或企业对未来发展蓝图的描绘，因为愿景是指明一种完美的状态，可能永远无法实现，但是提供了方向，就此而言，这也正是职业健康努力的方向。
体面工作
体面工作由国际劳工组织（interantion labour organization, ILO）提出，体面的工作必须是安全的工作。ILO估计每年全世界约有230万人死于工作相关的事故或疾病。此外，2.7亿人遭受工伤，1.6亿人出现工作相关的疾病。
工伤事故及疾病不仅对工人的生活产生影响，也会对工厂的生产力产生影响，最终会拖累整个社会发展。政府、用人单位和劳动者应该紧密团结，共同努力减少工伤事故和疾病的发生。ILO将4月28日定为世界安全生产与健康日。我国每年4月末的职业病防治法宣传周与此重合。ILO通过制定和推动实施国际劳工标准、科学研究、技术合作，致力于在全世界建立工作场所安全和健康文化。