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陕西省四个副中心城市谁能晋升大城市?宝鸡希望最大榆林不可能

创作时间:
作者:
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陕西省四个副中心城市谁能晋升大城市?宝鸡希望最大榆林不可能

引用
网易
1.
https://m.163.com/dy/article/ITIJ3F5605562JRQ.html

陕西作为中国西部的重要省份,近年来一直在积极推进新型城镇化进程,努力培育大城市群。2022年,陕西确定将宝鸡、咸阳、渭南、榆林4市作为"副中心城市"重点建设。那么,在这些城市中,谁最有希望晋升为大城市,引领陕西崛起呢?

锦江之畔陕北高地,三原结合延绵千里。
这里曾是华夏文明的重要发祥地,也是丝绸之路的必经之地。从秦都咸阳到明清京师西安,再到如今的省会城市,陕西一直扮演着举足轻重的区位角色。21世纪以来,随着西部大开发战略的不断深入,陕西的经济社会发展驶入快车道。但与内陆腹地地理位置形成鲜明反差的是,陕西并无超大型城市与之匹配。

陕西现状:五大城市引领发展
放眼全国,经济总量过万亿元、常住人口超千万的特大城市已有20余个,
它们无一例外都是区域发展的"火车头"。但在陕西,西安作为省会城市的经济实力和人口规模尚无法与省会大城市相媲美。2022年,西安市GDP总量仅约9472亿元,常住人口938万人,分别仅为武汉、重庆的一半左右。而除西安外,陕西其余城市的实力就更加逊色。

为增强发展后劲,陕西还需大力推进新型城镇化进程,努力培育大城市群。
2022年,陕西已确定将宝鸡、咸阳、渭南、榆林4市作为"副中心城市"重点建设。在此基础上,预计到2035年,陕西将初步形成"1核4副中心"的现代化城市群,助力构建先进省域经济体系,不断增强辐射带动能力。但从目前各城市的发展现状来看,谁才可能晋升为大城市引领陕西崛起,含金量如何?我们逐一分析。

宝鸡:发展潜力最大,当仁不让大城市门路
宝鸡,这座历史文化名城地处陕北峡谷盆地,背靠秦岭巍巍群山,黄河穿城而过,
得天独厚的区位和资源禀赋,给予宝鸡走向大城市不可多得的机遇。近年来,宝鸡确立了工业强市的战略方向。以钢铁、化工、机械制造为龙头,汽车、纺织、医药等产业快速崛起,初步形成较为完善的现代工业体系。2023年,宝鸡实现GDP2491亿元,工业占比接近53%。与此同时,宝鸡交通物流业也借势"陆海新通道"东西贯通蓬勃发展,成为支柱产业之一。

在全面奋进中,宝鸡制定出城市发展目标,到2035年人均GDP突破2万美元,
提前15年步入全面小康社会。如此雄心勃勃,正是宝鸡相信自身有实力支撑的表现。目前,宝鸡正加快构建"一主五副多节点"的城市发展新格局,主城区渭滨区、高新区已规划建设面积超过300平方公里,配套设施也在与日俱新。全市面积近20000平方公里,城乡常住人口近367万,两条高铁、三条国道纵横交织,内陆腹地交通枢纽地位日益凸显。如果不出意外,宝鸡有望未来15年内崛起成为陕西第一大城市。

榆林:能源优势,但无望晋阶一线
榆林,这座城市背靠神奇的黄土高原,靠山吃山,主攻能源产业,
曾一度是名副其实的"新能源之都"。通过十几年的发展,榆林已初步实现了资源大市向资源富市转变。榆林地处陕北重要能源资源走廊,煤炭、石油、天然气等资源储量大、品位好。占陕西全省煤炭资源总量的95%以上,占陕西全省石油、天然气储量的80%左右。丰富的煤炭等化石能源资源,为榆林奠定了能源支柱产业的根基。如今,榆林也在谋求新一轮能源结构高级化发展,大力发展煤电、风电等清洁能源产业。2023年榆林GDP总量为1743亿元,其中煤电、风电等能源产业占比超过77%,榆林确立了以煤炭为基础、以电力为龙头、多种能源协调发展的产业格局。

但榆林缺乏良好的区位,交通不够便利,与其他大城市联系较为单一,
也缺乏产业多元支撑,城市辐射带动能力偏弱。因此,即便主导产业有不小突破,榆林短期内也很难凭能源优势单薄跻身陕西大城市行列。

渭南:世界小康之乡,发展后劲不足
讲起渭南,可谓陕西西北部重要的现代农业基地和精品果蔬加工聚集地,
素有"世界小康之乡"美誉。去年渭南GDP总量为1270亿元,综合经济实力较强,名列陕西第三。但要成为大城市,渭南目前的发展速度依旧偏慢。

渭南丘陵平川广阔肥沃,气候条件优越,种植桃李、苹果、柿子、
小米椒等特色农产品优势突出。渭南在全国设立了最大的百万亩小米加工产业集群,享有"中国小米之乡"殊荣。此外,渭南也在优化制造业规模化布局,培育机电、农产品加工等产业集群,推进工业化城镇化"双向互动、协调发展"。

但渭南城市化发展水平不高,人口和城市规模都较为薄弱。
常住人口仅194万,排名在陕西六大城市中垫底。交通条件也较差,没有高铁,主干道交通网络尚未完全畅通。除非有重大利好政策支持,发展加速度提升,否则渭南要进阶大城市,仍需较长周期努力积累实力。

咸阳:西安卫星城市,自身发展动力缺失
咸阳,古老中华文明发祥地之一,历史底蕴深厚,有着得天独厚的旅游文化资源。
如今,咸阳正在加快融入西安经济圈,与西安全力推进"一体化"协调发展,自身城市经济能级却依旧乏力。

咸阳自古便是中原腹地,环渭平原横陇干道,阎罗世界的终点,
还有丰厚的旅游文化资源,各类佛教遗址、古建筑、陵园陆续列为世界文化遗产。可以说,咸阳的旅游文化实力比之内地很多城市,属于不可多得的硬核优势。

但令人遗憾的是,咸阳主导产业发展能力相对单薄,城市规模也束手于西安大都市的笼罩。
2022年咸阳GDP总量为1414亿元,但第二产业占比只有39%左右,产业细分程度较低。更关键的是,咸阳与西安的经济联系日趋紧密,以致很大程度上已成为西安的卫星城市。这种异化依附关系,在一定程度上制约了咸阳自身发展潜能的提升,短期内咸阳实现大城市跨越无疑是一个巨大挑战。

大城市是发展新动力,一点点支持与行动
综上所述,陕西培育大城市的进程并非一蹴而就。近年来虽没有出现"新北"这样的大城市助推增长,但宝鸡等中心城市进步神速,发展后劲看涨。大城市群无疑是陕西实现高质量发展的引擎和关键所在,谁能在未来崛起成为陕西第一大城市,我们拭目以待。相信在各方面的努力下,陕西这片沃野终会迎来城市化再次腾飞。

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