包头市以综治中心规范化建设为牵引 夯实政法工作基层基础
包头市以综治中心规范化建设为牵引 夯实政法工作基层基础
内蒙古包头市近年来以市域社会治理现代化为着力点，创新推进综治中心规范化建设，通过构建"三级联动、多元协同"基层治理体系，将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态，走出了一条具有北疆特色的社会治理新路径。
构建全域治理网络体系
走进东河区综治中心，人社、司法、信访等12个部门联合办公窗口有序运转；在满都拉镇综治中心，法官工作站正对土地纠纷进行速裁；吉忽伦图苏木的"吉事及办"志愿服务队将法律咨询送到牧民毡房……这是包头市构建三级综治网络体系的生动缩影。
包头市按照"有场所、有制度、有队伍、有保障"标准，建成覆盖市、县、乡三级的综治中心97个，形成"1+9+X"运行机制。通过统筹757名政法干警常驻办公，联动76个派出所、85个司法所和19个基层法庭，打造出矛盾纠纷"一站式"化解平台。2024年数据显示，全市综治中心累计受理矛盾纠纷2.27万件，日均化解60余起，群众满意度达98.6%。
创新基层治理"铁三角"模式
在九原区麻池镇，一起父子间土地纠纷引发关注。儿子计划加高大棚遭父亲阻碍，父亲则控诉通行受阻。综治中心迅速启动"政法委员+调解员+乡贤"调解机制，通过三次现场调解，最终促成双方各让一步，既保障农业生产又维系了亲情。
这样的案例得益于包头市创新构建的基层治理"铁三角"体系：以86名乡镇政法委员为统领，整合4558名人民调解员、103名法律专家、5.6万名网格力量，形成专业调解与社会调解相结合的多元共治格局。通过建立85个品牌调解工作室，深化"八调联动"机制，实现"小事不出网格、大事不出镇街"。
打造智慧治理闭环链条
昆区某小区因装修震动引发的邻里纠纷，从网格员发现到调解成功仅用48小时。这背后是包头构建的"网格预警-中心派单-部门处置-群众评价"闭环机制在发挥作用。全市划分4206个网格党小组，配备3056名专职网格员，建立"日巡查、周研判、月考核"制度，确保风险隐患早发现、早处置。
在治安防控方面，依托综治中心建立风险动态监测平台，对重点领域实行"红黄蓝"三色预警。通过整合"雪亮工程"2.3万路监控资源，构建起立体化治安防控体系。数据显示，2024年全市重复报警率下降21%,"民转刑"案件同比下降34%。
深化信访代办制度改革
"过去跑断腿，现在代跑腿"，青山区居民李女士通过社区信访代办点，3天解决了困扰半年的物业纠纷。包头市创新推行市、县、乡、村四级信访代办制，2024年累计代办事项2530件，办结率达86.3%。领导干部带头开展定期下访接访活动，初信初访及时受理率、按期答复率实现"双百"目标。
织密治理网络，守护北疆安宁。包头市通过综治中心规范化建设，推动基层治理从"碎片化"向"系统化"升级，为筑牢祖国北疆安全稳定屏障提供了鲜活实践。
本文原文来自央视网